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　　原標題：考試內容決定標準化考試的價值

　　方銘琳

　　近日，美國馬薩諸塞州通過了麻州公立學校考試改革建議案。麻州20多年來首次全面改革標準化考試，不僅在全美引起廣泛關注和爭議，也遭遇來自本州學生、家長和教師代表的反對。而美國奧巴馬總統剛剛簽署生效了《每一個學生的成功法》，降低了聯邦政府針對考試結果的問責要求。

　　美國大學不要求申請人提供大學SAT或ACT入學標準化考試成績的已超過850所。全美考試減負了，但2017年運行的麻州新考試評估系統卻要朝向更高標準，是更難還是更科學？真能兼顧教育先進與教育公平嗎？作為美國教育系統標準化考試規模化的“先鋒開拓者”，麻州的考試改革，不僅對美國未來教育改革有重要影響，對我國考試招生改革也有重要啟發。

　　我國自古就熱衷于通過考試選拔人才，傳統的科舉考試系統延續了1300年，科舉廢除之后，考試的重要性卻一直未曾消減。至今，高考(精品課)仍被老百姓認為是最公平的競爭手段。在一些地方，素質教育喊得轟轟烈烈、應試教育干得扎扎實實。我國政府也一直要求給中小學生減輕考試壓力，特別是2014年在上海市和浙江省啟動考試招生制度改革試點，部分科目將實行一年多考，減輕學生高考壓力。我國考試招生制度改革將于2017年全面推進。

　　古今中外的考試一直都飽受詬病，尤其是標準化考試。美國1983年曾發布《國家處在危險中》的教育報告，深信提高考試成績的最好方法是更加標準化的考試并提高考試難度。2002年，《不讓一個孩子掉隊法》出臺后，標準化考試在全美全面升溫。2009年，奧巴馬政府出臺“力爭上游”教育改革計劃。上述政策都假定考試體系和問責制能為學生和老師帶來更好的成績。2010年，美國公布了《（州立）共同核心標準》，規定了學生從幼兒園到十二年級應該掌握的知識與技能。

　　與此同時，全美反對標準化考試壓力的抱怨也此起彼伏，甚至一浪高過一浪。《不讓一個孩子掉隊法》實施后，一些州為提高達標率，開始降低標準和考試難度；《共同核心標準》出臺后，一些州選擇退出基于該標準的標準化考試，許多州在通過法律減少標準化考試的數量。美國反對標準化考試的理由主要有：過度強調考試成績，增加了師生的壓力，無助于學生真正的學習能力和創造力的培養，拉大了不同社會階層的差距，等等。為此，美國政府承諾，將為各州提供資金支持，用于修訂或取消不必要的考試，開發更好、負擔更輕的評估。

　　我國長期對標準化考試的高度重視，保證了教育的基本質量和公平。2009年、2013年，當上海學生連續兩屆取得國際學生評估項目（PISA）的第一名之后，我國的教育成績引起了包括美國在內的西方國家的驚羨甚至是恐懼。即便是麻州這樣在全美屬于考試成績的“尖子生”，在PISA測試中，也比不上中國上海。但麻州教育顯然不但要保持全美領先，更希望做到世界領先。

　　對上海PISA測試的結果，我國政府沒有自滿，清醒地認識到我國不同地區教育水平的差距。對標準化考試的過度關注，特別是唯高考升學率的不良競爭，不利于國家拔尖創新人才的培養和學生的可持續發展。相比美國學生在PISA表現中的“平庸”，中國所謂的最高“成績、分數”某種程度上也是以犧牲學生的創造力、發散思維和個性發展為代價的。為此，十八屆三中全會提出：推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。

　　麻州新考試系統是“麻州綜合評估考試系統”（MCAS）與“大學與就職能力測試州際協會”（PARCC）考試系統的結合體。而PARCC的考試材料與《共同核心標準》吻合較好，與麻州現行考試相比，更加注重推理和批判性思維，強化對實用語言和文字信息處理（即非文學語言）技能的測評比重；對學生的表現設置由過去麻州自己的四級提高到五級，使成績優秀的學生有機會脫穎而出。

　　考試本身沒有絕對的好壞，選擇與培養人才的目標相匹配的考試內容，才是更科學的考試。麻州的新考試系統值得我們期待和關注。與此同時，我國政府自2013年也開始組織研究團隊對學生核心素養開展專項研究，其總框架以培養“全面發展的人”為核心，分為自主發展、社會參與、文化修習3個主要維度。基于學生核心素養的普通高中課程標準明年即將正式出臺，對我國高考的考試內容也將有重要的引導作用。中美標準化考試改革需要互相學習、借鑒所長，以共同邁向更加有價值、質量更高的考試系統，為國家和個人發展服務。（中國教育報 系中國教育科學研究院基礎教育研究中心副研究員）