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高中自主招生:政策將變 選拔標準將變(5)
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發布時間:2014-03-07 10:32
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[摘要]從今年開始,滬上眾多實驗性示范性中學對于尖子生的定義發生了改變。與之相應,各校在招生時的選拔標準也在改變。業內人士透露,上海高中自主招生政策即將隨教育部的相關要求而調整。

一年一度的中考“暗戰”正在打響。緊張備戰名校自主招生的初三應屆生忽然聽到消息,原定3月8日舉行的上海中學、復旦附中“校園開放日”雙雙宣布推遲。

這個消息的背景是,教育部()2月發布文件明確要求,各地“將不低于50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中。”而在北京,市教委2月18日就發布2014年中招政策,明確北京市優質高中名額分配不再“推優”,完全按成績錄??;北京示范高中招生計劃的30%將分配到區域內初中校。

高考()改革方案尚未出臺,中招顯然先動起來了。本報記者調查后察覺:從今年開始,滬上眾多實驗性示范性中學對于“尖子生”的定義已經發生了改變。與之相應,各校在招生時的選拔標準,也在改變。業內人士透露,實施多年的上海高中自主招生政策,即將隨教育部的相關要求而調整。

記者 樊麗萍 錢鈺

“校園聯誼”的時間,今年為何推遲了?

這兩天,不少初三學生的家長都在網上發帖、“對表”。這些正幫著孩子關注名牌高中自主招生動向的家長發現,今年,已有不止一所高中發出通知,延后讓孩子到“校園參觀”“參加聯誼活動”的時間。“原定3月8日,現在推遲到4月中旬。”

這些形形色色的校園活動,其實都是參與自主招生的名牌高中向考生發布的筆試或者面試邀請。

本報記者走訪滬上多所市實驗性示范性高中后獲知,“上海高中的自主招生政策可能就要出現比較大的變化。即便今年維持原樣,明年也會出現變動。”

變動,源于政策層面的“宏觀調控”。今年2月中旬,教育部在其官方網站公布了《教育部辦公廳關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》,要求包括上海在內的19個重點大城市2014年制定完善進一步規范義務教育免試就近入學的方案。這則通知明確要求,擇校生將不得享受優質高中到校指標。同時,要求各地“將不低于50%的優質高中招生名額合理分配到區域內初中,并完善操作辦法。”

對上海而言,優質高中的到校指標,和這些高中在招生時實行的“名額分配”政策有關。

所謂“名額分配”,就是優質高中每年計劃招生名額中,劃出一部分名額、按一定比例以指標分配的形式,直接分配至各對應的初中學校。

上海優質高中在招生時實行“名額分配”已有數年。2007年起上海出臺中招新政策,推出“名額分配法”,把實驗性示范性高中約10%的招生計劃按比例分配到初中,此后兩年,這一比例又擴充到15%,2012年時曾擴到18%。

“根據教育部的要求,滬上實驗性示范性中學的招錄方式今后要調整,名額分配的做法有利于促進地區教育均衡,因此在招生計劃中的占比還將進一步擴大。”一位滬上名牌高中的負責人告訴記者,有一種說法是,從明年開始,市實驗性示范性高中要取消更多乃至全部的自薦生名額,這部分招生計劃將用于名額分配。

 

 

高中自主招生面臨調整,其實并不“突然”

按照《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要》對招生考試制度改革的要求,在實行全市初中統一學業水平考試制度的基礎上,高中要逐步擴大學校自主招生比例。到2020年前,本市優質普通高中每年招生計劃要拿出不少于60%的名額,平均分配到每一所初中。

教育主管部門的政策調控思路主要是:增加地區名額分配的比例,進一步削減自主招生名額。個中考慮是,讓就近上初中比擇校上初中進入優質普通高中的機會大,由此,義務教育階段的“擇校熱”才能順勢降溫。

目前,上海的實驗性示范性高中的招生名額主要切分為四塊:推優生、自薦生、名額分配生以及中考“裸考”生。

在統計口徑上,滬上實驗性示范性中學目前的招生計劃中的“名額分配生”已占45%左右:除15%按生均比例分配到初中,還有30%是這些優質高中接收的來自各初中學校的推優生。但2012年,被稱為滬上“四大名校”的上海中學、華師大二附中、復旦附中和交大附中,取消了名額分配的招生辦法,相應招生計劃列入了零志愿招生計劃。

高考改革,正在影響高中招生“口味”

影響滬上高中自主招生未來走向的另一股政策壓力,則是高考改革。

黨的十八屆三中全會描繪了今后高考改革的藍圖,提出了文理不分科、外語退出高考統考,實行社會化一年多考等方面的改革方向。隨著高考改革的推進,今后,高校對學生的評價將更為多元,無論是普通高等院校的招生,還是名校的自主招生,也將發生重大改變。

來自大學的招生方式和人才選拔偏好的變革,都將直接影響到高中的自主招生。

“很多滬上的名牌高中,對競賽生的態度都在轉淡,不會像過去那樣爭搶了”。一位教育圈內人士直言地告訴記者,今后,比起單科競賽生,學校更青睞潛在的全A生。造成高中自主招生口味變化的原因主要有兩個:

其一,和教育部清理加分規定有關。從今年開始,全國中學生(數學、物理、化學、生物、信息)奧林匹克競賽獲得全國一等獎且入選國家集訓隊的學生才有保送資格;省級奧賽一等獎不再享有保送和高考加分的優惠。這意味著今年全國范圍內只有250名左右的學生擁有保送資格,大量競賽生在考大學上的優勢大不如前。

其二,從明年開始,上海學業考將啟動改革。目前,包括復旦大學在內的一些名校已經表示,今后將在自主招生時引入學業考成績作為選拔的依據。比如,復旦在2015年自主招生時,報考考生必須達到的“門檻”就是,高中10科學業考成績中至少“8A”。

對滬上的優質高中,這很明顯就是大學招生信號在“變”。大學的招生門檻定位在學科基礎扎實,“門門都好”——這就意味著,光單科成績拔尖、其他學科并不理想的競賽生,其未來的優勢將不如能考出“10A”的全能生。

實際上,很多考生家長的“嗅覺”也十分敏銳,在洞察“大勢”后,在孩子高中學校的選擇上調整思路。

有高中老師告訴記者,或許是受此輪“政策調控”影響,往年一些以招募和培養學科競賽生為“特色”的市實驗性示范性高中,今年的自主招生報名人數已出現小幅下降,而一些以培養學生綜合素質見長的高中,在自主招生時獲得了更多的考生和家長追捧。

 

 

【關鍵詞解讀】 和名校相關的N種志愿

提前招生錄取

并不是所有的學生都可以填提前招生錄取志愿表。“提前招生錄取”志愿表分為兩類:一種是推薦生;一種是自薦生。

根據去年的時間節點,市實驗性示范性高中的預錄取工作從5月中旬開始直至6月初,這時正值廣大考生填報“上海市高中階段學校招生報考志愿表”,而被初中學校推薦的“推薦生”則必須同時填報這張“提前招生錄取”志愿表。

自薦生須填寫“自薦表”,跟推薦生一樣在網上填報志愿,不同的是自薦生在填報志愿后還須向志愿學校投遞個人的自薦材料。招生學校根據學生的自薦材料等進行審核和初選確定部分同學參加面試,然后進行預錄取工作,整個流程和時間安排與推薦生招生同步。

零志愿

報考市實驗性示范性高中,零志愿是必須抓住的機會。

統一招生錄取志愿的最前列,設有零志愿欄。零志愿欄內可填報的學校是跨區縣招生(外區縣學校在本區招生)的上海市實驗性示范性高中、上海市回民中學和上海市久隆模范中學,考生可在規定的招生學校范圍內選一所學校填報。

零志愿學校和本區縣的市實驗性示范性高中是同一層次的學校,但因為它列入了零志愿欄就和本區(縣)的市實驗性示范性高中在不同的批次進行錄取,這樣考生的選擇余地就增大了。

名額分配志愿

初中學校所獲得的名額分配資格會在每年5月份左右公布。考生要先了解分配到就讀初中的招生學校及招生數額,然后再填報志愿,且只能填1所志愿學校。

“名額分配”在錄取時,是對初中學校逐個進行錄取。學業考結束后,區(縣)招考機構依據市統一劃定的“名額分配招生”最低投檔控制分數線,根據考生志愿和錄取總分,分別對每所初中學校分配到的高中學校和招生名額,從高分到低分,按1∶1的比例進行投檔錄取。名額分配在零志愿后進行錄取,一旦被零志愿錄取,則不得參加名額分配錄取。

 

 

【相關鏈接】 優質高中招生逐漸擴大“名額分配”比例

◆北京:

擇校生名額用來“名額分配”

日前,北京市教委發布2014年中招多項改革措施:今年起,北京將全面取消高中擇校生。同時,為了讓更多學生進入優質高中,北京進一步擴大部分中招計劃分配到初中校工作,今年將有83所優質高中參與名額分配,這些優質高中將拿出30%的招生計劃用于名額分配。

據悉,北京83所優質高中今年共計拿出7384名招生計劃參與名額分配,占招生計劃30%,與去年相比增加了一倍。在往年中招統一招生8個志愿的基礎上,今年還增加了一次升入優質高中的機會。

從2006年起,北京開始實行將示范高中招生計劃的5%-10%分配到本區縣相對困難初中校的試驗。2012年教育部等下發《關于印發<治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施>的通知》提出“要將優質普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區域內各初中。

2013年,為逐步實現30%的目標,北京市將示范高中名額分配比例再次調整,提高到12%-15%。

今年,這一比例將進一步擴大。北京此次優質高中拿出分配的30%招生計劃主要來自三個方面:原有12%的名額分配計劃、原有10%擇校生計劃和新增計劃。

根據北京市教委安排,在首都功能核心區和城市功能拓展區,即東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區,各區以優質高中為單位,將本校2014年統一招生計劃的30%分配到區域內初中。優質高中范圍由各區結合本區實際確定。各區所有初中均可參加優質高中名額分配招生。

在城市發展新區和生態涵養區,即門頭溝區、昌平區、大興區、房山區、通州區、順義區、懷柔區、密云縣、平谷區、延慶縣、燕山區,優質高中名額分配參照首都功能核心區和城市功能拓展區辦法執行。

◆重慶:

考高中,取消聯招考試

今年起,重慶市將探索進行中考改革,適時取消聯招考試,將直屬中學的招生指標分到各區或學校。

重慶市教委表示,聯招考試實施多年,弊端越來越明顯。因為,聯招將學校分成了三六九等,好學校通過聯招對好的生源進行了壟斷,加大了學校的生源差距,不利于教育均衡發展。

取消聯招之后,重慶市教委的直屬學校招生計劃將通過指標到區、指標到校的方式進行分配。此前重慶市已要求市級重點中學70%招生計劃直接分到轄區內初中學校,不再舉行統一升學考試,按照綜合素質評價進行選拔。

重慶市將研究把市教委直屬學校招生指標派到區縣和學校的中考招生改革,同時繼續實行市級重點普通高中統招計劃到校比例不低于70%。

◆湖北:

優質高中招生分配生,

今年再增一成

湖北省教育工作會透露,今年湖北省優質普通高中招生名額分配到區域內城鄉初中的比例,將達到80%(全省平均水平),較去年提高10%。

“分配招生”,即將一定比例的示范高中指令性招生計劃分配到區域內各初中學校,由各初中擇優選送學生,“分配生”可享受降分錄取,增加了薄弱初中學生升上優質高中的機會,弱化了中考競爭。

 

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[發布者:yezi]
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