[摘要]教育部牽頭起草的高考改革方案已在2013年11月完成,但遲遲難以通過,目前又數易其稿。十多個省份已完成地方方案,“等教育部發布后,我們再發布”。 地方搶跑 教育部的改革方案遲遲難以出臺,有些地方已經有些迫不及待。2013年10月,北京市率先發布了中高考改革的征求意見稿,尤以英語分值下降30分最引人注目。 當時北京宣布將在2014年上半年發布正式方案,但至今也沒兌現。8月3日,北京市教委相關人士向記者解釋,北京的正式方案具體什么時間出臺,要看教育部的方案出臺時間,“這個教育部是有要求的”。該人士還稱,如果最終教育部的方案與北京市的不一致,北京市的還需要調整,會再次向社會征求意見。 記者了解到,在北京的改革方案征求意見稿發布不久,2013年11月,教育部的方案形成,其中也提到了降低英語分值。 2013年12月7日,《中國教育報》在頭版發表文章稱,“考試招生改革總體方案已經完成”,將在2014年上半年發布,并要求各地最遲在2014年年底出臺本地區實施辦法。12月8日,教育部副部長劉利民再次公開表示“已經完成”,即將公開征求意見。 2014年轉眼就到。從1月起,各地的教育工作會議相繼召開,四川、江蘇、湖北等十多個省份都在會上表示,它們的地方改革方案已經完成,上海市教委主任在網站做訪談時公布了“已經完成”的消息。 這次,各地都沒有像北京那樣對外發布征求意見稿,而是都表達了“等教育部發布后,我們再發布”的意思。但和以往一樣,“只聞樓梯響,不見人下樓”,教育部“上半年發布方案”的承諾再度落空。 7月28日,江蘇教育廳辦公室相關人員告訴南方周末記者,他們已有一個初步方案,還在廣泛征求意見,需要報省政府、教育部同意后發布,具體時間不詳,但會“盡快”。 同日,四川教育廳宣傳處人士表示,當地高考改革方案還沒有完全確定,但2014年肯定會公布,該人士還說,2013年底教育廳就提出要在今年秋天公布,但可能是“相關情況有所變化”,所以后來就沒提時間節點了。“但2014年是確定的。”他再次強調。四川同樣要等教育部方案通過后才能公布。 接近教育部的人士認為,目前高考改革只有一份方案供領導選擇,如果能像醫改那樣,多委托幾個機構多做幾份方案,或許不會像現在這樣被動,“但為時已晚”。 高考方案擬制定“文理不分科” 在最近召開的中央深化改革領導小組第四次會議審議了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》等報告,國家主席習近平指出“要形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”“構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋”。 此前,教育部曾表示,2014年年內將出臺考試招生改革“總體方案”和關于高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等5個配套“實施意見”。統考內容和方式有突破。首先,調整科目,不分文理科,增強考試的綜合性,促進學生全面均衡發展。同時,外語考試不再在統考時舉行,實行社會化考試,由學生自主選擇考試時間和次數,可一年多考,將最好成績計入統考總分。 政策出臺后,學校將調整教學內容 根據教育部此前透露的高考招生考試改革的消息來看,2017年將全面實行高考招生改革,其中包括文理不分科、英語一年多考。而今年入學的高一新生恰恰是高考改革后的第一屆畢業生。 據市區部分高中高一年級的班主任介紹,目前學校也沒有接到相關政策,具體如何實行,還是個未知數。 “文理不分科,更有利于學生全面發展。理科班學生不學政史地等知識,可能會缺少文化底蘊。而文科生不懂理化生,思維可能會缺少理性和條理。”一位高中教育處主任說,但如何開展,高考如何考,還需要等待具體的政策出臺,“如果政策出臺,學校肯定會調整相關的教育教學內容。” |
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