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　　新華網(wǎng)北京3月14日電 根據(jù)教育部網(wǎng)站14日公布的一項(xiàng)文件，教育部將通過十項(xiàng)制度加強(qiáng)高校科研及學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的“過程監(jiān)控”，從而預(yù)防和有效遏制學(xué)術(shù)不端行為。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近些年，高等學(xué)校發(fā)生的學(xué)術(shù)不端行為引起社會(huì)高度關(guān)注。個(gè)別牽扯院士、長(zhǎng)江學(xué)者、高校領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)不端事件，負(fù)面影響較大，輿論廣泛關(guān)注，缺乏明確調(diào)查處理程序和規(guī)范。教育部決定在“十二五”期間開展高校學(xué)風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育和治理行動(dòng)，并已制定《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》。

　　實(shí)施意見提出要加強(qiáng)科學(xué)研究的過程管理。高校要建立實(shí)驗(yàn)原始記錄和檢查制度、學(xué)術(shù)成果公示制度、論文答辯前實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)審查制度、畢業(yè)和離職研究材料上繳制度、論文投稿作者簽名留存制度等科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取＿M(jìn)一步完善科研項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)術(shù)成果鑒定程序，強(qiáng)化申報(bào)信息公開、異議材料復(fù)核、網(wǎng)上公示和接受投訴等制度，增加科研管理的公開性和透明度。

　　實(shí)施意見對(duì)各級(jí)各類教育主管部門和高校都提出了具體要求。教育部設(shè)立學(xué)風(fēng)建設(shè)辦公室，接受對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促調(diào)查處理。各高校要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。高校要按年度發(fā)布學(xué)風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告，要為本專科生開設(shè)科學(xué)倫理講座，在研究生中進(jìn)行學(xué)術(shù)規(guī)范宣講教育；要把科學(xué)道德教育納入教師崗位培訓(xùn)范疇和職業(yè)培訓(xùn)體系，納入行政管理人員學(xué)習(xí)范疇。

　　實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)要切實(shí)改進(jìn)評(píng)價(jià)考核導(dǎo)向。高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中要體現(xiàn)重創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，全面考察師德、教風(fēng)、創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。要防止片面將學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)報(bào)酬、職務(wù)晉升掛鉤的傾向。

　　根據(jù)實(shí)施意見，各類學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)統(tǒng)一由當(dāng)事人所在高校組織調(diào)查。高校接到舉報(bào)材料后，由校學(xué)術(shù)委員會(huì)（或?qū)W風(fēng)委員會(huì)）組織不少于5人的專家組，從學(xué)術(shù)角度開展獨(dú)立調(diào)查取證，客觀公正地提出調(diào)查意見，并向當(dāng)事人公開。調(diào)查過程應(yīng)嚴(yán)格保密。對(duì)于學(xué)術(shù)不端行為的處理方式包括取消申報(bào)項(xiàng)目資格、延緩職稱或職務(wù)晉升、停止招研究生、解除職務(wù)聘任、撤銷學(xué)位，觸犯法律的追究法律責(zé)任。經(jīng)查實(shí)的學(xué)生學(xué)術(shù)不端行為，按有關(guān)學(xué)位、學(xué)籍規(guī)定處理。如果有證據(jù)表明舉報(bào)人進(jìn)行了惡意的或不負(fù)責(zé)任的舉報(bào)，應(yīng)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行相應(yīng)的教育、警示、處罰，直至追究法律責(zé)任。