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去年中國人民大學在招生處長蔡榮生出事之外，還有另一個重要新聞：校董會決定在通州區建設面積為2000畝的新校區。它被輿論所忽視有一點必然性：這樣的事如發生在10年前好像更合形勢。我的第一反應是震驚，這是一個自殺政策，人大的好日子到頭了。

人大全日制在校生兩萬多人，占地面積900余畝，在京城“四大名校”中校園面積最小。建新校區的理由我們十分熟悉：辦學空間緊張成為制約學校未來發展、建設世界一流大學的最大瓶頸。網上校友的留言是“啞然失笑”。900畝的校園在北京不算太大，但與國外境外相比，也不算小了。不必說彈丸之大的香港大學也有2.3萬在校生，是亞洲排名第二、三的大學；美國不僅有田園風光、巨大校園的名校，也有位于紐約市區的哥倫比亞大學這樣環境逼仄的名校，以及巴拉德女子學院這樣袖珍的名校，校園面積從來不是“一流大學”的必要條件。

關鍵是中國高等教育已經度過了供不應求、迅速擴張的高峰期，在高等教育大眾化和學齡人口減少的背景下，高校開始面臨生源短缺的危機。既然最緊張的時候都已度過，現在再建新校區豈不匪夷所思？據說，老校區不敷使用的主要原因是學院、學科的擴張，尤其是要建工學院、醫學院。這令人又是一聲嘆息！人大怎么那么沒有自信，保持現有的學科特色和優勢，難道很丟臉、很落伍嗎？非要邯鄲學步，追趕大而全、“綜合性”的末班車嗎？盡管教育部()已經提出以提高教育質量為主的內涵式發展要求；但是，人大的行為告訴我們，上個時代遺留的外延式擴張的慣性是多么巨大；而且，并不是人大一所高校在趕末班車。

今天，已經可以反思和評價上個世紀末高?？焖贁U張時期所形成的多校區辦學的模式。它拉動地方經濟和房地產的效用一目了然，但對于高等教育質量卻是嚴重的傷害。老師疲于奔命，為上兩節課要花大半天的時間，僅通勤費一項，學校就要增加巨額的辦學成本；關鍵是在老師下課就走、沒有師兄學姐的偏遠的新校區，基本是只有房子、操場，沒有學術氛圍、校園文化的。為此，上海交大、華東師大痛下決心，將校本部和所有學院、學生“一鍋端”遷入新校區?？梢栽O想，隨著樹木的逐漸長大、青年教師在附近買房和逐漸生根，幾十年后，新校區也會成為有人氣、有文化的校園；但無論如何也不可能與老校區在百年歷史中積淀形成的品味和文化媲美。這便造成了另一種不合理：理應作為瑰寶的老校園明珠暗投，不為學生所用，成為MBA、繼續教育、校辦產業的場所。想一想麗娃河畔當年大夏大學的優美校園，想一想位于徐家匯南洋公學的校園和包氏家族花巨資捐建的包兆龍圖書館！中國人民大學在文革中被停辦，校園被占用，復課后經師生共同奮斗而恢復重建，形成今天人文粲然的中關村校區，如因建設新校區而被閑置，將是多么荒誕而巨大的浪費！

我們似乎至今還是不能回答大學多大算大的問題。在高教擴張時期，規劃和建設的理念是越大越好，高校的態度則是不要白不要，結果被套牢，陷入沉重的辦學成本和財政危機之中，無暇真正關注學生、改善教師和教學。北京有所高校在良鄉大學城批了3000畝地，已建成1000畝可滿足使用，但另外2000畝如不投入建設即將收回，學校騎虎難下。民辦教育的設置標準也是過高過大。一所1~2萬學生的民辦高校，1000畝土地已經夠用，但按人均56平方米的用地要求，必須要達到1500畝校園面積才能通過驗收。廣州的民辦學校，要求幼兒園戶外1000平方米，建筑1500平方米；小學戶外8000平方米，建筑6000平方米；初中戶外10000平方米，建筑8000平方米。辦學規模幼兒園要求200人以上，小學800人以上，初中900人以上。在寸土寸金的城區和學齡人口減少的背景下，不少民辦學校難以達標而停止辦學。按這一標準，不少公辦學校也不能達標但照樣可以辦學（實行雙重標準），家長照樣趨之若鶩?？梢娖鋵嵈蠹叶济靼讓τ谝凰脤W校，什么才是真正重要的。

因而，走內涵式發展的道路，高校必須有取舍、有節操，對學校和師生負責，改變繼續鋪攤子、擴規模的末路。政府主管部門反對奢靡之風，不僅要控制吃喝，還需要清理改變建設規劃中的貪大和浪費之風，建立實事求是、節約資源的建設標準。作為貫徹落實三中全會《決定》的具體措施，建議發改委可以考慮停發高校擴張的“末班車”，到此為止。降低辦學門檻，同時也是落實《決定》“鼓勵社會力量舉辦教育”的需要，即讓社會力量能夠進的來。應當認識，在滿足了有學上的需求和渡過人口高峰之后，今后要滿足的主要是高質量、多樣化和選擇性的教育需求，教育將超越打造“教育航母”、巨型學校的階段，學校規模的縮小是一個趨勢，通過多元化的辦學體制，從而形成不同定位和特色、關注學生的“小而優”的學校?！靶〉氖敲篮玫摹边@一理念將取代大規模、大一統和大而無當，成為教育新階段的主流價值。