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江蘇“單獨兩孩”政策公布后,何時能拿到“單獨兩孩”生育證,成為大家關注的焦點。現代快報記者昨天了解到,南京、無錫、常州等地,“單獨兩孩”生育證已經進入審批階段,審批的最長時間是45天。值得關注的是,在4月3日和4日,泰州和蘇州先后發放了當地首張“單獨兩孩”生育證。其中泰州楊峰夫婦拿到的很可能是江蘇首張“單獨兩孩”生育證。
通訊員 陳步偉 實習生 顧穎 現代快報記者 王玲玲 尹有文 項鳳華 黃艷 吳怡
4月3日 楊峰夫婦
申請僅兩天,“二寶”生育證就送到家了
4月3日,泰州市海陵區人口計生委向一對夫婦發放了“單獨兩孩”生育證,這是泰州地區發放的第一張單獨兩孩生育證,也很有可能是江蘇的第一張單獨兩孩生育證。
泰州市民楊峰和妻子余振華都是80后,妻子是獨女,兩人有個7歲的女兒,雙方老人一直希望他們再生一個孩子。
楊峰的妻子是去年7月懷孕的,楊峰一直關注江蘇“單獨兩孩”政策的實施時間。看到新聞上說最快3月才能實施,跟妻子的預產期差不多,他很擔心能否趕得上新政策,甚至連會罰多少錢都上網查了,“政策再晚實施10多天,就要罰款了。”4月3日上午,計生委工作人員來到楊峰家中,向夫妻倆送上了單獨兩孩生育證。這讓他終于放下心來。
“一個孩子很孤單,所以想再生一個,應該負擔得起。”楊峰介紹,他結婚近10年,3月28日,單獨兩孩政策一公布,楊峰就馬上打電話到計生委咨詢,4月1日正式提出“二孩”申請,他沒想到的是,從申請到領證,只用了兩個工作日。“以前聽人說‘二孩’證辦理很繁瑣、很費時,沒想到這么簡單這么快。”
泰州市海陵區人口計生委行政許可科科長陸愛芹介紹,根據江蘇省人口與計劃生育規定,如果夫妻雙方戶籍都在江蘇省,或者一方的戶籍在江蘇,其中一方是獨生子女的夫妻,只要女方年滿24周歲,都可以向戶籍所在村或者居委會提出申請。
4月4日 常磊夫婦
新規當天申請,5個工作日后領到證
昨天上午10點15分左右,蘇州市首張“單獨兩孩”生育證正式發放,家住采香花園社區的居民常磊從社區工作人員手中接過證件。常磊于3月28日政策實施首日遞交申請材料,用了5個工作日如愿領證。
常磊告訴記者,他昨天一早收到計生部門發來的短信通知,得知準生證已經可以領取了,便立即來到采香花園社區計生服務窗口。他和妻子莫冰幸運地成為江蘇省“單獨兩孩”新政實施后,蘇州市首對領取“單獨兩孩”生育證的夫婦。
據了解,常磊夫婦今年都30歲左右,目前有個4歲的兒子。“家里只有一個小孩感覺太孤單了。”常磊說,兒子兩歲的時候,夫妻倆就有過再生一個寶寶的想法。江蘇省要實施“單獨兩孩”政策的消息一經傳出,夫妻倆喜出望外,一直等待著政策實施的那一天。
采香花園社區計生助理員王純青告訴記者,常磊夫婦都是本市戶籍,基本情況簡單清楚,婚育狀況沒有變化,符合審批程序手續簡易化的規定,因此辦理速度也比較快。而按規定,蘇州市推行“單獨兩孩”社區委托受理制度,全市近2000個社區均可辦理,審批發證的時限為25個工作日。
蘇州市計生委政策法規處的工作人員表示,蘇州自實施單獨兩孩政策以來,計生委遵循善政快辦的原則,社區受街道委托,對符合單獨兩孩政策的夫妻,社區受理即公示,鎮(街)審核、市(區)審批、下發《批準再生育一個孩子生育證》,由社區(村)發證。然后社區會通過發送短信提示,告知生育證辦妥,和領證人預約時間。
新規后首個“二寶”
可補辦“二寶”生育證,父母很淡定
江蘇“單獨兩孩”政策于3月28日正式落地,當天上午10點32分,南京市第一個“單獨二孩”寶寶出生在省婦幼保健院,是個女寶寶。現代快報記者當時采訪了這戶幸運的家庭,“進產房前,還以為是超生。”女寶寶的父親周秉渝很開心,自己趕上了江蘇單獨兩孩政策的首班車。新政出來這些天了,他們領到生育證了嗎?昨天,現代快報記者采訪時得知,南京首個“二寶”的生育證還沒去補辦,一家人非常淡定,只要在9月30日前補辦就行。“孩子沒生之前,我去鼓樓區計生部門咨詢過,當時被告知,‘準生證’暫時辦不下來。”
周秉渝向現代快報記者表示,自己正在外地出差,還沒顧得上補辦證,“不著急,咱們是符合單獨兩孩政策的。等我出差回來,就去補辦。”他淡定地說,江蘇規定,2014年3月28日后生育的單獨夫妻,未辦理再生育審批手續的,可以在2014年9月30日前補辦;10月1日以后未辦理再生育審批手續生育的,按照《條例》第45條規定處理。
昨天,現代快報記者從南京各區了解到,目前各個區都有居民提交了申請材料,“單獨兩孩”的申請手續已經簡化了很多,在提交材料的同時,就進入了公示期,這樣也節約了時間。據透露,本月16日之前,南京首張單獨兩孩的“生育證”將誕生。
南京女教師比例超80%
校方擔憂生“二寶”影響教學
南京市教育部門2013年的統計數據顯示,南京市目前35歲以下的中小學幼兒園女教師,比例超過80%。南京不少學校正在對符合條件的教師進行生“二寶”意愿的調查。目前不完全統計的情況顯示,明確表示生“二寶”的女教師不多;不過也有一些教師表示,如果有了就會生下來—這種不確定性,讓校方發愁了。
數據
南京教師隊伍80%以上是女性
根據南京市教育部門公布的權威數據,去年全市1400多名公辦新教師中,只有15%是男教師,八成以上是女教師。而2012年全市招聘的新教師中,男教師有275人,女教師有975人。南京市教育部門2013年的統計數據顯示,南京市目前35歲以下的中小學幼兒園男教師,比例不到18%。
現在不少女教師都是研究生畢業,走出校門就二十五六歲了,在這個年齡段至35歲之間,一般會結婚生育第一個孩子。而現在,更多的人擁有了可以生第二個孩子的條件。
擔憂
校方擔心生“二寶”影響教學
“現在女老師懷孕了,需要保胎的多,有時甚至一年多都不能上班。如果是生育二胎,年齡普遍偏大,會更謹慎,需要休息的時間可能更長。”一位教育界人士說,如果有生育二胎愿望的女教師多,那在一個蘿卜一個坑的學校,肯定就會在師資上常常有缺口。現在的教師編制非常緊缺,全在崗的情況下都緊緊巴巴,如果多位老師一起生孩子,就有點不知道怎么辦了。
“雖然現在表示有意愿的教師不算多,但隨著時間的推移,可能想法會發生改變。”一位小學校長說,不少教師都表示有了就生,這并沒有什么計劃,校方也沒有權力讓老師排隊生孩子,所以未知的東西很多。一旦符合政策的女教師要休產假,就得有人頂上,而且現在社會和家長對教師的期望值很高,需要的是高標準的教師,怎樣才能不影響教育質量?此前學校如果遇到要找代課教師,一類是找剛退休的教師,還有就是找剛畢業沒進入教師編制,但有教師資格證的師范生。
建議 今后能否設立“代課教師中心”?
南京市火瓦巷小學校長楊毅靜說,可以借鑒新加坡的做法。新加坡有個部門專門負責培訓代課教師,哪兒缺教師了,就可以申請。“這個機構有點像教師進修學校,會對這些老師進行培訓,有一個統一的高標準,并且有人管理。”她建議,可以設立一個這樣的部門,并且對代課教師進行評級,教得好的可以拿到較高的收入。這樣就不用擔心女教師因生育需要休息,影響到教育質量。
41歲產婦產后又闖“鬼門關”
專家:高齡產婦要增加產檢頻率
4月3日下午2點48分,41歲貧血產婦陳悅(化名)生下了“二寶”。下午4點30分,醫務人員發現陳悅的血壓快速下降,瞳孔散大,自主心跳消失。“她大汗淋漓,感到胸悶心慌,面色蒼白,并且出現惡心的癥狀。”省婦幼產科主任醫師張國英告訴現代快報記者。當時,陳悅的心率每分鐘只有30多次,經過診斷,她出現了羊水栓塞。
據了解,羊水栓塞發病率不高,大概只有十萬分之一,但一旦發生,對于產婦來說就可以算是“死神來了”。“本來生完孩子,羊水應該從體內流出,但某些特殊情況下,羊水會通過胎盤進入血液循環,引起人體過敏,產婦會發生過敏性休克,死亡率極高,幾分鐘內就會死亡,有的根本等不到上手術臺。”
醫院當即組織全科搶救,3日下午5點半,陳悅在全身麻醉的條件下成功接受了全子宮切除術。4月4日清晨,當陳悅從昏迷中成功醒來后,醫護人員們也長長地舒了口氣。
提醒 高齡產婦可每隔1-2周檢查一次
35歲以上的高齡產婦出現并發癥的幾率比一般孕婦要高,尤其是孕婦本身如果就有高血壓、糖尿病等內科方面的疾病,懷孕可能會使得病情加重,從而發生如先兆子癇等嚴重危及生命的情況。針對以上情況,產科專家建議高齡產婦增加產檢的頻率,可每隔1-2周就去檢查一次,如有不適應隨時去醫院。