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十八大報告提出了“五位一體”的新格局，即“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”。這是建設中國特色社會主義的理論指南和行動綱領，是總結新世紀以來馬克思主義中國化最新成果的綱領性文件，標志著我國社會主義現代化建設進入了新階段。

“五位一體”總布局不是憑空的理論創造，而是中共在領導人民建設中國特色社會主義的實踐中認識不斷深化的結果。鄧小平首先提出物質文明、精神文明的“兩個文明”建設；中國共產黨在此基礎上提出經濟、政治、文化建設的“三位一體”；十七大上將經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業總體布局寫入黨的章程；十八大上提出“五位一體”的新布局是在科學發展觀指導下產生的，更加強調均衡、可持續和以人為本的發展。”

最近幾年的公務員()申論考試，不管是國家的還是省級的，其申論給定材料都涉及生態文明建設，比如黃河保護、海洋保護等相關材料。廣東公務員考試通用教材編寫組的老師解釋道：生態文明是尊重自然規律，保護生態環境，做到人與自然和諧相處、協調發展，人民群眾的生活質量才有保障，經濟社會發展才能持續。

如何落實“五位一體”總體布局的理念？這是今后公務員考試申論的熱點問題，廣大應試者應對此問題作深入理解和真人分析，以便在接下來的廣東公考中得心應手。《2013年廣東公務員考試通用教材》編寫組指出生態文明建設是巨大的系統工程，需要各方協力推進，比如文化建設提供的是不竭源泉，社會和諧則是我們發展的基石，而生態文明的建設則保證了可持續發展。全面協調可持續，這五個方面缺一不可。

以此類推，如果不出意外的話，2013年的廣東省公務員考試，廣大應試者將需要繼續重點關注社會建設和文化建設領域的問題，這和申論考試考查考生解決實際問題的能力的考試要求是密不可分的。但并不意味著經濟建設方面的問題完全可以拋棄，畢竟我國還依然處于社會主義初級階段，發展是第一要義。應試者應進一步提升自身理論積累，要站在“五位一體”的宏觀角度看待和分析問題，才能答出滿意度試卷。