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大力改善職教發展環境 充分調動行業企業積極性 全國職業教育發展勢頭良好 本報訊（記者 焦新）教育規劃綱要頒布實施一年來，全國職業教育發展勢頭良好，2010年，中等職業教育招生868萬人，超額完成830萬人的年度招生任務。高中階段職業教育與普通教育大體相當的格局進一步鞏固。全年招收非應屆初中畢業生200萬人，占當年招生總數的24%。 一是大力加強職業教育基礎制度建設。先后制定出臺9項中等職業教育管理制度建設的指導性文件，涉及中職學校設置標準、專業設置、學籍管理等。會同財政部研究制定《關于制定實施中等職業學校生均經費撥款標準的原則意見》，建立職業教育經費保障機制。 二是加強政府對職業教育統籌管理。修訂《職業教育法》，著力解決制約職業教育發展重大體制機制和制度問題。與天津等地合作建立6個國家職業教育改革試驗區。各地加強職業教育政府統籌。例如，寧波把全市獨立設置的中等職業學校由原來的118所調整為41所，學校辦學條件得到改善，特色更加鮮明。河南省信陽市平橋區把陽光工程、雨露工程、下崗工人再就業計劃等社會培訓集中到職業學校。四川榮縣把勞動、工會等凡是政府舉辦的培訓都委托給職業學校。遼寧鞍山設立職教城管理委員會，解決各自為政、多頭管理難題。 三是深入推進校企合作、工學結合。研究制定校企合作促進辦法，建立教育與產業對話協作機制，充分發揮行業企業在技能型人才培養中的作用。2010年，教育部組織15個行業、139家企業和166所職業學校簽訂實質性校企合作協議，組建43個行業職業教育教學指導委員會。大力推進職業教育集團化辦學，全國集團化辦學省份達到30個，設立行業性職教集團400多個。教育與產業、學校與企業深入對接、資源共享、合作共贏呈現加快發展態勢。成功舉辦2011年全國職業院校技能大賽，本屆是迄今為止規模最大、活動內容最為豐富的一屆。同期舉辦學生技能作品展洽會、職業教育科研工作會等活動，體現了品德與技能相結合、教育與產業相結合等突出特點，成為引領和推動職業教育科學發展、促進技能型人才系統培養的重要措施。 四是著力加強職業教育基礎能力建設。制定并實施《中等職業教育改革創新行動計劃（2010—2012年）》。會同國家發展改革委、財政部，繼續組織實施職業教育實習實訓基地、縣級職教中心、中職改革發展示范學校、示范性中等職業學校、示范性高等職業學校等工程項目，改善職業院校辦學條件。各地紛紛出臺支持職業教育發展的政策措施，福建對實施全日制中等學歷教育的職業學校，主要用于教學實驗設施基本建設的項目，免征耕地占用稅；對財政撥付事業經費的中職學校自用土地、房產，免征城鎮土地使用稅、房產稅；對政府舉辦的中職學校舉辦進修班、培訓班取得的收入，免征營業稅。江蘇2010年確定了公辦中等職業學校生均財政撥款最低標準為2800元（不含離退休人員經費），其中生均公用經費基本撥款標準不低于500元。海南2011年省財政安排1.2億元資金支持基礎能力建設項目。 五是擴大、暢通職業教育學生繼續深造的途徑和渠道。探索實施高職招收中職畢業生和五年制職業教育模式。深化高等職業教育招生考試改革，2010年，高等職業學校對口招收中等職業學校畢業生達45萬人，占當年高等職業學校招生總數的14%。上海頒布實施《終身教育促進條例》，解決了成人繼續教育無法可依的狀況。通過構建現代職業教育體系，搭建職業教育與其他類教育溝通銜接的“立交橋”，真正使職業學校的學生深造有機會、發展有空間、進步有盼頭。 六是積極推進中高等職業教育協調發展。明確現代職業教育體系建設的階段任務、工作重點和具體模式。在中等職業教育領域，著力保證規模、加強建設；在高等職業教育領域，著力創新體制、辦出特色；探索本科層次職業教育人才培養途徑和高端技能型專業學位研究生的培養制度。研究制訂推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見，全面推進人才培養目標、專業結構布局等銜接工作。 |
| [發布者：yezi] | |||
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