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12省份高校多本地生源不足 《中國經營報》：教育部、國家發改委今年4月25日發布的《2016年部分地區跨省生源計劃調控方案》中，江蘇、湖北、上海、浙江等12個省份將向10個中西部省份調出16萬個生源計劃。這12個調出省份有什么特點？ 儲朝暉：這些省份的高校比較多，本省的生源不夠，過去歷年都需要進行跨省招生，否則要么生源不夠，要么生源質量不好，所以在外省招生是必然現象，否則高校就要萎縮。實際上，今年公布的調控數據延續了過去的實際狀況。 《中國經營報》：這12個調出省份、10個中西部調入省份，也是既往高考生源計劃調控中的主要省份嗎？ 儲朝暉：不一定，比如部分中西部的省份就不是調出省份過去招生的主要來源，典型的有江蘇、湖北、江蘇歷年跨省招生主要集中在安徽、江西、山東、河南等地。 多部委參與確定調控計劃 《中國經營報》：高校的招生計劃一般是如何制定的？這16萬跨省生源計劃調控計劃又是由哪個部門確定的？ 儲朝暉：高校招生計劃一般是根據過去的生源和招生情況延續下來的，是一個歷史延續問題。從程序上看，由高校上報招生指標到各省，省里匯總后再全國匯總，最后再形成一個指標分配計劃。招生計劃分配在教育部，但具體招生計劃與國家發改委、財政部也有相關性。 這16萬跨省生源計劃調控數據的確定，不只教育部，國家發改委、財政部也會參與。 《中國經營報》：《2015年全國普通高等教育招生計劃的通知》提出，高等教育資源豐富、2016年升學壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等省（市），應在上年常規跨省生源計劃和2016年協作計劃的基礎上，進一步增加面向部分中西部省（區）的生源計劃。“升學壓力較小”指的是錄取率高嗎？ 儲朝暉：應該是。 《中國經營報》：我注意到，有質疑稱，為什么錄取率也高的北京沒有列入調出省份？ 儲朝暉：沒有權利就沒有權利調控計劃，有權利，所以能更多、更大作用于調控計劃。 調控只能局部推進公平 《中國經營報》：公眾質疑，為何是這12個省份進行調出，而不是其他錄取率高、經濟發達的其他省份？ 儲朝暉：這正是此次爭論的焦點，也是計劃招生體制的問題。從根本上解決這個問題，就要廢除計劃招生體制。 對此過去我們講了很多年，實際上2013年《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到，推進考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離。但2014年國務院發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》將此刪除，這也一直是大家關注的焦點。 《中國經營報》：你對此調控計劃如何評價？ 儲朝暉：調控招生計劃只能從局部范圍內推進公平，但要實現整體的、系統性的、實質性的教育公平，就要廢除計劃招生，應該讓高校與學生有更多自主選擇的機會。 目前我國高考整體上還是計劃招生，但計劃招生體制是不能滿足各方面訴求的，目前看高校與考生之間的供求關系已不能與招生計劃相協調，這個矛盾很突出。 |
| [發布者：yezi] | ||
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