第二十二章加強組織領導

（六十八）加強和改善對教育工作的領導。各級黨委和政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展作為重要職責，健全領導體制和決策機制，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要把推進教育事業(yè)科學發(fā)展作為各級黨委和政府政績考核的重要內(nèi)容，完善考核機制和問責制度。各級政府要定期向同級人民代表大會或其常務委員會報告教育工作情況。建立各級黨政領導班子成員定點聯(lián)系學校制度。有關部門要切實履行職責，支持教育改革和發(fā)展。擴大人民群眾對教育事業(yè)的知情權、參與度。

加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學化水平。鼓勵和支持教育科研人員堅持理論聯(lián)系實際，深入探索中國特色社會主義教育規(guī)律，研究和回答教育改革發(fā)展重大理論和現(xiàn)實問題，促進教育事業(yè)科學發(fā)展。

（六十九）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。把教育系統(tǒng)黨組織建設成為學習型黨組織。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部、教育廣大師生。深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。深入開展社會主義核心價值體系學習教育。

健全各級各類學校黨的組織。把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿學校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權。高等學校黨組織要充分發(fā)揮在學校改革發(fā)展中的領導核心作用，中小學黨組織要充分發(fā)揮在學校工作中的政治核心作用。加強民辦學校黨的建設，積極探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。

加強學校領導班子和領導干部隊伍建設，不斷提高思想政治素質(zhì)和辦學治校能力。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴剩x拔任用學校領導干部。加大學校領導干部培養(yǎng)培訓和交流任職力度。

著力擴大黨組織的覆蓋面，推進工作創(chuàng)新，增強生機活力。充分發(fā)揮學校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學生中發(fā)展黨員工作。重視學校共青團、少先隊工作。

加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設。大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，堅決懲治腐敗。堅持從嚴治教、規(guī)范管理，積極推行政務公開、校務公開。堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風。

（七十）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強和改進學校思想政治工作，加強校園文化建設，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。重視解決好師生員工的實際困難和問題。完善矛盾糾紛排查化解機制，完善學校突發(fā)事件應急管理機制，妥善處置各種事端。加強校園網(wǎng)絡管理。建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機制，完善人防、物防和技防措施。加強師生安全教育和學校安全管理，提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環(huán)境。

實施

《教育規(guī)劃綱要》是21世紀我國第一個中長期教育規(guī)劃綱要，涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高，必須周密部署、精心組織、認真實施，確保各項任務落到實處。

明確目標任務，落實責任分工。貫徹實施《教育規(guī)劃綱要》，是各級黨委和政府的重要職責。各地區(qū)各部門要在中央統(tǒng)一領導下，按照《教育規(guī)劃綱要》的部署和要求，對目標任務進行分解，明確責任分工。國務院教育行政部門負責《教育規(guī)劃綱要》的組織協(xié)調(diào)與實施，各有關部門積極配合，密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實。

提出實施方案，制定配套政策。各地要圍繞《教育規(guī)劃綱要》確定的戰(zhàn)略目標、主要任務、體制改革、重大措施和項目等，提出本地區(qū)實施的具體方案和措施，分階段、分步驟組織實施。各有關部門要抓緊研究制定切實可行、操作性強的配套政策，盡快出臺實施。

鼓勵探索創(chuàng)新，加強督促檢查。充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵各地積極探索，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性地實施《教育規(guī)劃綱要》。對各地在實施《教育規(guī)劃綱要》中好的做法和有效經(jīng)驗，要及時總結，積極推廣。對《教育規(guī)劃綱要》實施情況進行監(jiān)測評估和跟蹤檢查。

廣泛宣傳動員，營造良好環(huán)境。廣泛宣傳黨的教育方針政策，廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國的重要性和緊迫性，廣泛宣傳《教育規(guī)劃綱要》的重大意義和主要內(nèi)容，動員全黨全社會進一步關心支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為《教育規(guī)劃綱要》的實施創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

(新華社)