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“危”中往往有“機(jī)”。高考(微博)人數(shù)持續(xù)下降，無(wú)疑將使高校錄取率大幅提高，高等教育由“賣(mài)方市場(chǎng)”向“買(mǎi)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變的拐點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)。對(duì)于殷殷期盼兒女成才的萬(wàn)千中國(guó)家庭來(lái)說(shuō)，“上大學(xué)”不難之后，“上更適合自己的大學(xué)”將成為第一目標(biāo)。這就對(duì)大學(xué)提高質(zhì)量、辦出特色提出了緊迫要求。許多人認(rèn)為，生源下滑的持續(xù)，將倒逼我國(guó)高等教育改革進(jìn)入加速期。

但危機(jī)不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。高教改革已進(jìn)行多年，之所以仍不能讓公眾滿(mǎn)意，根源在于難以突破許多體制、機(jī)制和觀念桎梏。目前還只存在于局部、“初級(jí)階段”的生源下滑，能否成為推動(dòng)改革突破的新動(dòng)力還未可知。

盡管生源下滑倒逼高教改革的形勢(shì)尚不明朗，但這無(wú)疑是社會(huì)對(duì)高教改革發(fā)出的一個(gè)“加速”的明確信號(hào)，有智慧的決策者當(dāng)不會(huì)對(duì)這樣的信號(hào)視而不見(jiàn)。可以說(shuō)，目前的高教改革正處于一個(gè)微妙的“窗口期”，加快改革將使高校的招生、辦學(xué)針對(duì)社會(huì)需求變化而全面轉(zhuǎn)型，真正辦出符合公眾期待和時(shí)代要求的高等教育，中國(guó)高等教育面貌將為之煥然一新。

當(dāng)前，生源下滑的具體情形究竟如何，社會(huì)公眾、教育界如何看待生源下滑形勢(shì)下的高教改革？半月談?dòng)浾咴诤薄⒔K、陜西、山東、廣東等地進(jìn)行了深入調(diào)查。（《半月談內(nèi)部版》2012年第7期）

生源下滑動(dòng)搖部分高校生存基礎(chǔ)

生源下滑遠(yuǎn)未“探底”，高考“獨(dú)木橋”變成“步行街”

用“盛極而衰”來(lái)形容最近4年高考報(bào)名情況，毫不為過(guò)。自1999年高校擴(kuò)招后，高考人數(shù)開(kāi)始長(zhǎng)達(dá)10年的迅猛增長(zhǎng)，從當(dāng)年的288萬(wàn)，迅速增長(zhǎng)到2008年的1050萬(wàn)，此后開(kāi)始逐年減少，1020萬(wàn)、946萬(wàn)、933萬(wàn)、915萬(wàn)，形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。

山東大學(xué)(微博 招生辦)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)說(shuō)，生源下滑是近年來(lái)高考生源持續(xù)下滑和高校不斷擴(kuò)招矛盾的顯現(xiàn)，目前在全國(guó)各省市普遍存在。計(jì)劃生育導(dǎo)致適齡人口減少、低齡留學(xué) (微博) 人口增加、中學(xué)畢業(yè)即外出打工等都是生源下降的原因。

“問(wèn)題是，生源下降不是一年兩年的問(wèn)題，而是長(zhǎng)期的大趨勢(shì)，現(xiàn)在距離‘探底’還有很長(zhǎng)時(shí)間。”山東一家高校的招生辦負(fù)責(zé)人擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)。據(jù)人口學(xué)家分析，2008年我國(guó)高等教育適齡人口數(shù)達(dá)到最高峰，之后將逐年下降，到2020年高等教育適齡人口數(shù)將減少30%左右。

海外高校爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)生源也是加劇生源下滑的重要原因。目前，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的留學(xué)輸出國(guó)之一，應(yīng)屆高中畢業(yè)生出國(guó)留學(xué)人數(shù)占畢業(yè)生總量的比例雖不高，但在逐年遞升。據(jù)廣東省留學(xué)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年，廣州出國(guó)留學(xué)申請(qǐng)低齡化趨勢(shì)明顯。“今年高中階段學(xué)生申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)人數(shù)同比增加了30%。”

“高考生源和出國(guó)留學(xué)兩組數(shù)據(jù)的一降一升，突出反映了學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)高等教育沒(méi)有信心，開(kāi)始‘用腳投票’。”南京大學(xué)(招生辦)教育研究院院長(zhǎng)張紅霞認(rèn)為，“國(guó)內(nèi)高校必須加強(qiáng)一種緊迫意識(shí)，因?yàn)槿蚧瘯r(shí)代我們已經(jīng)在與世界一流大學(xué)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。”

從“上大學(xué)”到“上個(gè)好大學(xué)”，社會(huì)觀念悄然變換

“10多年前，聽(tīng)說(shuō)哪家出了大學(xué)生，村子里的人會(huì)集體前往道賀；如今，再有哪家娃考上大學(xué)，鄰居們已沒(méi)什么羨慕，甚至還要擔(dān)心他們家面臨的大筆開(kāi)銷(xiāo)。”江蘇省射陽(yáng)縣陳洋鎮(zhèn)村民李吉林的一番話(huà)，道出了當(dāng)前農(nóng)村家庭對(duì)大學(xué)生這一身份認(rèn)識(shí)的變化。

生源下降使得錄取率大大提高。今年全國(guó)普通高校招生計(jì)劃為685萬(wàn)人，預(yù)計(jì)全國(guó)平均錄取率為75%，比去年增加近3個(gè)百分點(diǎn)。某些省份的錄取率甚至達(dá)到90%，絕大多數(shù)學(xué)生不愁沒(méi)大學(xué)上。

湖北大學(xué)招生辦負(fù)責(zé)人介紹，高考的拐點(diǎn)已經(jīng)凸顯，“上大學(xué)”不再難之后，“上個(gè)好大學(xué)”就成為家長(zhǎng)學(xué)生的第一追求，“好”除了“更有名”以外，還包含“更適合”。西安交通大學(xué)高等教育研究所所長(zhǎng)陸根書(shū)說(shuō)：“錄取率提高，隨之而來(lái)的是家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)于大學(xué)和專(zhuān)業(yè)的選擇性更強(qiáng)，就業(yè)前景好的大學(xué)和專(zhuān)業(yè)仍然是社會(huì)需求的主流。”

部分高校面臨“洗牌”，高教改革亟待提速

盡管高考“獨(dú)木橋”大大拓寬，但并不意味著考生升學(xué)壓力趨緩。“報(bào)考一本院校的競(jìng)爭(zhēng)壓力依然會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間存在。”華中師范大學(xué)(招生辦)招生負(fù)責(zé)人表示，3年至5年內(nèi)，一本院校不會(huì)有什么影響，但對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的爭(zhēng)奪會(huì)趨于激烈。

但生源連續(xù)下降已讓一些三本院校和高職高專(zhuān)、民辦院校陷入了前所未有的生存危機(jī)。據(jù)了解，今年江蘇10多所民辦二級(jí)學(xué)院的招生計(jì)劃全都被削減，平均每所被削減了30%左右。不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年三本以下院校的生源缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。劉志業(yè)評(píng)價(jià)說(shuō)，長(zhǎng)此以往，“部分院校破產(chǎn)倒閉將成為現(xiàn)實(shí)”。

據(jù)教育評(píng)估機(jī)構(gòu)麥可思的一項(xiàng)調(diào)查顯示，高等教育市場(chǎng)正面臨洗牌。當(dāng)前，一本院校面臨的是生源質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，二三本院校和高職院校面臨的是更為嚴(yán)酷的生源數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)。這類(lèi)院校一定要注重特色發(fā)展，并應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展作出停辦的理性決定。

“部分高校倒閉是我國(guó)高等教育改革轉(zhuǎn)型中必經(jīng)的陣痛，高教領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制中的優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)是大勢(shì)所趨。”華中師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)涂艷國(guó)認(rèn)為，當(dāng)前并不是高校太多，而是高水平、有特色的優(yōu)質(zhì)高校太少。生源下滑是中國(guó)高等教育新陳代謝的一次挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)，可以倒逼高教改革升級(jí)提速。（半月談?dòng)浾?婁辰 廖君 蔡玉高 喻珮）