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從另類獎牌榜看清華北大的屬地擴招
來源:高分網
發布時間:2012-08-07 20:55
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近日,英國《衛報》發表的一篇報道公布“另類獎牌榜”,認為應將各國人口、國民生產總值以及奧運代表團的規模納入考慮,與獎牌數相結合進行綜合評定。

從奧運另類獎牌榜的發布,筆者聯想到了最近熱議的清華北大的“屬地擴招”。據報道,幾個月前,國內兩大至高學府清華大學(招生辦)北京大學先后允諾,將減少在京招生計劃。可清華今年在京擴招達45.3%,北大在京一批次擴招達33.6%。

所謂屬地擴招,是指一些名牌高校在學校所屬地的招生人數明顯超出全國其它地區的現象。一位曾負責過高校工作的教育部官員介紹,目前招生指標的浮動分配主要根據各省考生人數、生源質量、區域協調發展等幾個因素考量,并結合歷年錄取考生實際情況。筆者發現,從兼顧特殊性的層面上看,清華北大的屬地招生與倫敦奧運“另類獎牌榜”竟有幾分相似之處。但通過一番對比后筆者也發現,同樣是從特殊情況出發,另類獎牌榜的提出意在向人們提示國家與國家之間的“公平”,清華、北大的“屬地擴招”卻是制造和加深地域與地域之間的“不公平”。

清華北大在所屬地北京的招生人數嚴重超出全國其他地區,北京大學教授張千帆一個研究課題的調查數據顯示:一名高三學生,在不同省份,考上名校的幾率最大差別是288倍!以北京大學為例,北京每190名考生中,就有一個可以上北大,其幾率是安徽考生的41倍、廣東考生的37.5倍、貴州考生的35.4倍,河南考生的28倍……

本來就已屬不公,但在此基礎上清華北大還要繼續加大“屬地擴招”,在此背景下,民眾拾起那句擲地有聲的命題——“清華北大,究竟是中國的清華北大,還是北京的清華北大”,在所難免。關于今年在京擴招的原因,清華大學黨委宣傳部副部長于世杰解釋說,是“因為北京考生報考踴躍,而且生源質量較好。”對于這個說法,不少考生表示了疑惑,如高分網(http://www.gaofen.com)的一位網友就指出:“究竟靠什么來說明本地考生的生源質量好呢?是分數考得比我們高嗎?至于報考踴躍就更扯淡了,北大、清華這樣的學校誰不想報呢?”

其實,所謂的“本地生素質好”都是無稽之談,教育大發展導致深度失衡才是根源所在。

有網友在高分社區發帖透露:“北大的招生方案還不是最糟糕的,上海考生進復旦的機會是全國平均的53倍,山東考生的274倍,內蒙古考生的288倍。”如此看來,高等教育的不公在全國已是肆虐已久,屬于普遍性。

那么,緣何高校的招生指標要“因地而異”?招生指標分配到底誰說了算?盡管2010年頒布實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確規定“加強信息公開和社會監督,公開高等學校招生名額分配原則和辦法”,但直至兩年后的今天,高校在各地的招生指標及分配方式依然是不言而喻的“秘密”,從未公開過。

屬地擴招是一種教育上的地方保護主義和地域歧視,如何遏制這種現象已成為媒體及有關專家探討的重點。

21世紀教育研究院院長熊丙奇說:“要遏制名校的屬地擴招,有必要探索新的大學治理機制。大學的招生標準,還可由教授們組成的獨立招生委員會制訂并同時監督招生工作部門執行,避免出現評價標準隨意變化的情況。另外,從促進公平、公正出發,大學在招生時,不宜簡單地采取學業標準,還需考慮多元化因素,包括學生接受的基礎教育是否公平、家庭經濟情況等。”

北京大學法學院教授張千帆認為:取消屬地擴招的關鍵,就是要大學取消這樣不公平的招生指標,在統一考試的基礎上對各地考生采取統一標準,擴招也要面對全國的考生進行擴招。

另有學者認為,清華北大屬地擴招之所以能夠得逞,主要是源于教育部招生政策本身的漏洞。教育部對高校招生計劃的執行,允許高校根據部分省、市生源情況,調整計劃或機動計劃,而這種“追加計劃”基本上都留給了屬地。因此,要解決中央部屬高校招生的過于屬地化問題,首先需要教育部彌補政策的缺陷。

《論語》有云:有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安。教育是提高國民素養的根基,是實現國強民富的基礎,教育資源最患“不均”。 實現教育公平,讓“寒門不再難出貴子”,名校壓縮屬地招生已是時不我待。也只有讓名校平等地向全國敞開大門,海納百川,我國的大學建設才能迎來“更高更快更強”的發展。(文/銘霞)

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[發布者:yezi]
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