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從2011年3月10日，教育部長袁貴仁在兩會上首次表態正在調研異地高考()方案，到目前有13省市明確表態，隨遷子女異地高考具體方案最遲于年底前公布。一年多時間過去了，各地的異地高考方案姍姍來遲。然而，過高或過低的門檻都不利于民。這項被視為“破冰”之舉的改革能否成功？全國997.1萬外來工子女能否真正享受到教育公平？

□東方今報記者 趙媛高冬麗/文沈翔/圖

【調查】三成調查者認為“條件過于苛刻”

昨日，網絡針對“你如何看待異地高考準入條件”進行了調查。截至下午六點，共有4011人參與了調查。

有1528人認為“條件過于苛刻”，占38.10%；1015人認為“就是‘拼爹’”，占25.31%；665人認為“應該降低準入條件”占16.58%；560人認為“應去掉城市條件”，占13.96%；只有243人認為“完全同意準入條件”，占6.06%。

昨天，“異地高考”也成為上最熱的話題之一。在上搜索“異地高考”，共有1191024 條相關內容。

@親親子衿：多少河南老鄉在外打工，對咱河南，是好事。不過，異地高考沒有門檻，完全放開，肯定會造成高考移民的投機行為。但門檻設得過高，讓人“望門興嘆”，也會于事無補，河南老百姓期盼異地高考的門檻越低越好。

@commander-js：異地高考方案出來之后，會不會有大量的家長去北京、上海找工作？數量龐大的務工人員子女往大城市轉移，城市的住房、學校等資源不足怎么辦？

【家長】這是個好事希望異地高考門檻再低點

作為人口流出大省，我省外出務工人員普遍支持異地高考方案盡快出臺。

劉師傅的老家在開封杞縣，他和愛人在天津打工，如今，孩子在天津一所小學讀三年級。

“這是個好事，孩子上學不用來回折騰了。”劉師傅說。

不過，對于天津公布的異地高考方案要求在天津有合法穩定職業并依法納稅，他認為“門檻有點高”。

“我們夫妻倆都在餐館打工，職業不算穩定，也從來沒有納過稅，不符合條件。”劉師傅說，大部分外來務工者都和他一樣，估計符合條件的非常少。他希望門檻能再低點，讓絕大部分和他一樣為這個城市作出貢獻的人，也能享受“同在藍天下”的政策。

【聲音】外地孩子素質太差，帶壞了本地小孩？

異地高考難在北上廣，這些熱點地區態度謹慎。目前，北京尚未公布異地高考政策制定進展。

今年，就有20余名京籍人士赴北京市教委信訪辦抗議放開異地高考。

他們中有人認為，外地孩子素質太差，帶壞了本地小孩，且過多占用了本地教育資源。

反對異地高考的網友也表示，北京已經是一個超負荷的城市，放開異地高考會導致更多流動人口入京，不但教育資源受到威脅，還將引發房價上漲等一系列社會問題。

【專家】對河南利好 落實會有“三個阻力”

“異地高考雖然只能幫助進城務工子女解決參加高考時的奔波問題，但與以前相比，進步了不少。”河南大學教育科學學院教師郝森林表示，河南是個生源大省，很多農村人都出去打工了，孩子考大學的去留是個大問題。異地高考政策破冰，對他們來說無疑是個好事。

“異地高考的實施也會遇到一些阻力。”郝森林表示，比如，務工人員子女在當地參加高考，會被當地戶籍居民以“擠占資源”為由反對；我國各地區間高考錄取比例相差比較大，這就在無形中加劇地區間的利益紛爭；我國還存在著教育資源分布不均衡的問題，有部分家長會讓孩子去教育資源比較好的地方讀書，盡管不會造成大量的高考移民，但還是會有少量人去鉆政策漏洞，影響教育公平。

河南大學教育科學學院副院長楊捷表示，放開異地高考只是一個階段的解決辦法，根本問題解決還是要靠資源的均衡。

“異地高考只能是實現教育公平的第一步。”郝森林表示，要真正實現教育公平，首先就是中央財政要加大對資源欠發達地區的傾斜，以此縮小地域間高校的差距。其次，還要實現人的公平，即將優質大學的招生計劃按參加高考人數的比例分配至各個省，不能因高校在某個省或市，就成為當地人的大學。

■ 民間版方案

在教育部及各省制訂異地高考方案時，有民間人士也提出了民間版的外來務工子女高考方案。

方案一：就讀地考試 戶籍地錄取

不改變整體高考利益的情況下，允許進城務工人員子女異地“借考”，然后將其高考成績送到戶籍所在地(進行折合)參加高考錄取，或者就在當地錄取，但需戶籍所在地把錄取計劃劃撥到當地。

方案二：重學籍 輕戶籍

放寬高考報名資格條件，即通過將“戶籍+學籍”高考報名條件，調整為“居住證+學籍”或者“多年納稅證明+學籍”來解決進城務工人員子女的異地高考問題。

方案三：全國統考+自主招生

探索建立“統一測試+高校自主招生”的考試招生體系，所有學生可不分戶籍選擇參加自主招生統一測試，學校結合統一測試成績、考生中學成績、考生所在地區教育因素綜合評價，進行錄取。

(東方今報)