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[摘要]近日，國務院正式發布《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，并將在上海、浙江開展高考改革試點，從今年秋季新入學的高中一年級學生開始實施。

近日，國務院正式發布《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，并將在上海、浙江開展高考()改革試點，從今年秋季新入學的高中一年級學生開始實施。

據悉，浙江省高考改革方案將于近日出臺，但截至發稿尚未有明確消息。浙江省教育廳相關負責人向21世紀經濟報道記者表示目前還未得到通知。

9月11日，浙江相關高中知情人士對21世紀經濟報道記者講述了其了解到的浙江省高考改革方案征求意見稿部分內容，包括具體等級劃分占參考人數比例、對應分數等。

除可能對學生產生的盡早進行職業規劃等好處外，受訪的多名學校校長、教師等對具體問題的困惑和擔憂頗多，也均表示此番改革會對學校的教學安排、教師安排、學生選課等造成很大挑戰，希望細節問題能盡快明確。目前，多所高中老師都在參加相關會議或接受培訓中。

改革方案亟待公布

一周前，浙江當地媒體消息稱浙江省高考改革方案將于一周后公布。截至發稿，官方尚未有明確消息。

根據國務院公布的方案，此次高考改革主要集中在考試科目設置和招生錄取機制兩大方面。

首先，考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。保持統一高考的語文、數學、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。計入總成績的高中學業水平考試科目，由考生根據報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇。

根據21世紀經濟報道記者了解到的征求意見稿內容，學業水平考試分兩種情況，一種是為了通過，考試成績將按A、B、C、D、E劃分。

對此，浙江省一重點高中校長在接受21世紀經濟報道記者采訪時則表示，學校方面最關心的是選考課程的第一次考試時間，而這將對學校的教學安排和參考學生成績的含金量有很大影響。

他指出，學業成績的等級是按照參考人的比例來劃分，參加的人少則劃到某個等級的人數也少，“假設說允許高一就可以考，那么生物這門課有的學校第一年排課，而更多學校第二年才排課，那么第一年參加考試的必然就少，結果A等的含金量肯定有區別。”他認為，第一次考試安排在高二第二學期相對較為穩妥。

浙江慈溪中學的陳老師告訴21世紀經濟報道記者，浙江從2011年就開始實行的“三位一體”的考試制度和此次出臺的新方案類似，不少成績較低但綜合素質高的同學因此受益，他認為新方案或將增加學業水平考試的難度。

第二，招生錄取機制方面，2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點，推行高考成績公布后填報志愿方式，創造條件逐步取消高校招生錄取批次;并減少高考加分項目，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。

學校應對挑戰大

上述重點高中校長告訴21世紀經濟報道記者，這樣的改革對學校方面帶來的挑戰至少有三：一是教學安排;二是對學校教師的安排，尤其到高三學生考完后，“說是學生還可以上其它的選修課，但對現在這樣的應試環境來說，選修其它課程對學生來說壓力太大”;三是填報志愿轉變為選專業，學校需要及早對學生進行職業生涯規劃。

浙江海寧中學地理老師孫月飛向21世紀經濟報道記者指出，在獲悉高考改革新方案后，不少老師都很迷惘，“語數英地位肯定有所上升，但對于地理這樣的學科，由于可報考的大學專業不多，可能會影響選考的人數，對后續大學地理專業的招生和地理老師的就業會有一定影響。”

杭州高級中學校長尚可曾經表示，相伴隨的也會有高考科目的范圍和要求的調整，以及學校課程模式的調整，學校肯定需要根據學生的選擇，采取分類、分層、走班教學等方式。這對學校目前師資數量和結構，也會帶來挑戰。

但浙江省相對有基礎的是，從今年初開始，浙江全省已有杭州二中、杭師大附中、鄞州中學、溫州中學、嘉興一中、上虞春暉中學、天臺中學等11所普通高中打破原來的“行政教學班”模式，實行語、數、外、理、化等“必修課選課走班制”。

以第一批探索“走班制”改革的杭州綠城育華學校為例，該校目前在高一、高二年級的教學中，語、數、外、理、化、史、地等學科被分為A、B兩個層次，A類學習程度好一些，B類基礎弱一些，學生可以先根據自身的學習能力選擇學科層次，再在該層次中和自己喜歡的教師進行“雙向選擇”。

“走班制”允許所有學生在高一就可以按照自己的興趣，選擇上不同層次的課，其它科目只要達到會考要求就可以了。

浙江中部一縣級中學呂老師則告訴21世紀經濟報道記者，“走班教學”可能是較為妥當的教學模式，能否落地仍存在疑問。“在學生素質高的如省內第一陣列中學，走班式管理是可行的;但像我們學校，管理難度的確很大，班級不定，學生難管，學生的學習效率很低。”

杭十四中國際部數學老師則表示，“不管文科還是理科，一張高考卷子大概80%都是基礎試題，只有20%選拔性試題用以區分考生，分流出最優秀的人才。從這個角度說，是否分科的影響其實并不是特別大。”

據了解，不少高中這學期開學后還是分了文理科，老師的配備設置跟高二高三一致，學校目前還沒有具體的動向，還在等待方案公布再確定是否采取“走班教學”。

高校如何銜接?

高中改革后，高校的招生專業和課程之間如何對應，也成為關注的焦點。據悉，按照原先的方案，另外，高校的錄取在要求對應的專業課程分數外，其它學業課程成績由各校自己決定。

前述高中校長向21世紀經濟報道記者指出，自主招生放到高考之后，大多數學校的理解是等高考分數出來之后，學校按照自己學校招生人數的多少再來確定自主招生的人選。最后錄取的很有可能是“高校的面試+自主測試的成績+高考成績”的綜合成績，可能各校有各種不同的方式，具體會怎么做還有待高校明確。

此外，盡早進行職業生涯規劃是教育部門和專家一致認為的改革益處，但孫月飛也有擔憂，“但有些制度落實下來可能會比較困難，比如綜合素質評價就難有一個可量化的標準。”

據介紹，浙江大學現行的錄取辦法是，每個考生可以填5個平行院校志愿，而每個院校志愿中含有6個專業志愿和一個專業服從調劑志愿。

而幾位受訪者都表示，未來極有可能采取的新錄取方式是打破學校界限，按專業錄取。即考生可以不受院校志愿限制，填報幾十個平行志愿，但具體操作不易，還需要等待更細化的全省高考改革方案

21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出，高考制度改革不單有考試制度改革，錄取制度改革更是其核心和靈魂，是否能起到打破集中錄取制度的作用，要看高考后自主招生的具體操作。