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　　“?；丶铱纯矗丶铱纯础弊罱峙潞芏嗳说哪X海中都不自覺地響起這首歌。這是因為，這首歌進入了法律。7月1日新修訂的《老年人權益保障法》正式實施。新法第十八條指出：家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人。而首例應用新法的判決在新法實施當日就已經出爐。這也被媒體解讀為“?；丶铱纯磳懭敕伞保安怀？赐先藢龠`法”。對于這一條款，從法律專家到普通百姓都有很多的爭議。不少人認為，這種原本是道德范疇的約束入法，操作性存疑。也有人認為，該條款最大意義是對為人子女的一種警醒，而且在極端情況下確實可以強制他們回家看老人。

　　激烈的爭議

　　贊同：

　　有些法律就可以是倡導性的

　　有人認為，這種近似道德說教而強制性比較弱的條款，“入法”主要是因為年長老人缺少子女關懷是社會普遍狀況，“?；丶铱纯础睏l款具有較強的公共性，將之入法，使其具有一定的法律剛性，對社會生活和社會秩序或許有一定的積極作用。

　　肖金明教授就認為，看起來這是一個非常具有道德色彩的條款，但是我們在社會轉型時期道德反思的一種表現，實際上也是我們保守傳統道德的多個選擇當中不可替代的一種選擇，就是說要用法律來支持道德。在西方福利國家，擺脫福利制度困境發起召回家庭的運動的時候，對我們中國來講一定要堅持留守家庭，這個條款實際上并不是不具有可操作性，我覺得這個條款出臺之后，能夠給我們的精神文明的建設，社會道德的重構、文化建設結合起來，使這樣的條款“?；丶铱纯础蹦軌蛏钊肴诵?，使每個家庭成員能夠更好地履行責任。這個條款也明確規定了家庭成員應該關心老年人的精神需求，不能忽視和漠視老年人，同時也規定了用人單位應該按照有關規定，保障贍養人探親休假的權利，這實際上規定責任還是非常明確具有可操作性。

　　另外，并不是所有的法都必須強制實施的。有些法律，就可以是倡導性、宣示性、號召性的。在法學術語中，這被歸類于軟法（soft law）。所謂軟法，就是區別于“硬法”，不具有嚴格約束力和強制力的規則和法律。各種人權類的公約就屬于軟法。軟法可以告訴你該做些什么，什么是善，但其邏輯結構往往不夠完整，不能運用國家強制力保證實施。

　　像《老年人權益保護法》里的“常回家看看”條款，它就是不需要細則的，它只是告訴你應當回去看老人，用人單位就該為職工創造探望老人的機會。而怎樣才叫做經常，怎樣才叫探望、問候，并不需要法條說得一清二楚。因為現實條件千變萬化，有些人長期回不了家，但并不是因為不愿盡孝，而是確屬身不由己，或屬條件限制，個中原因可能各不相同。做不到“?；丶铱纯础?，并不意味著子女對老年人負有贍養義務、扶養義務而拒絕贍養、扶養，是不是構成違法則應取決于老年人有沒有要求子女“常回家看看”的意愿和必要，以及后者是否具有“?；丶铱纯础钡默F實可能。

　　批評：

　　或將因無法實施淪為一紙空文

　　有法律學者質疑此法能否真正解決空巢老人的問題，這跟“醉駕情勢嚴峻，于是醉駕入刑；欠薪問題突出，于是惡意欠薪入罪”是一樣的，屬于頭痛醫頭腳痛醫腳，不能從根本上解決問題。許多網友也認為，精神層面的問題不能靠法院來作出裁決，如果孩子就是不愿回去，那鬧到法庭上、判其必須?；丶铱纯匆矡o助于解決問題，回去只能吵架。

　　另外，有人認為“?；丶铱纯础睏l款沒有實施細則，或將因無法實施而淪為一紙空文。比如，多久探望一次才算合法？如何界定探望和問候的區別？違法將受到怎樣的處罰？法律條款上都沒有明確說明。在不少人看來，這不符合法律應當有的明晰性和強制性。上海社會科學院常務副院長、上海市老年學會會長左學金就認為，法律不是倡導性的，應該是強制性的，是應該有一個約束性的，如果法律沒有強制性，沒有約束性，這個法律就不嚴肅。如果是這樣的話，有這個法律的條款還不如沒有這個法律的條款。

　　還有法律學者認為“常回家看看”條款是過了界，把法律泛道德化，是對私生活的管制，“是公權力對私人空間的再度干預和干涉”。如果不回家，原因是什么也要分開來看。左學金提出：“我們歷史上有大禹治水、三過其門而不入，我們是作為一種因公忘私的典型。如果因公忘私他不能回家，法律要不要譴責？我感覺另外還有兩個問題比較重要的，就是我們國家的人口學變化，實際上我們國家獨生子女的家庭和無子女的家庭、空巢老人的家庭、空巢家庭和獨居老人的家庭的數量在不斷增加，所以說對這一家庭來說，可能老人希望子女?；丶铱纯吹脑竿呛茈y實現的，特別是沒有子女，他根本不可能實現，如果只有一個子女，并在很遠的地方，那也是很難實現的?！?/p>

　　而且，有人認為“用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利”這種反市場化的規定，根本無助于讓職工常回家看看。因為一旦這個條款嚴格實行，用人單位說不定就根本不會招外地人了。

　　殘酷的現實

　　這輩子只能和父母再處25天？！

　　日前有媒體報道，不少網友在網上發起了“算算這輩子還能和父母相處多久？”的調查，網友們計算出與父母相處的時間最長的是有十幾年，最短的只有十幾天。有網友感嘆，“這輩子我也許只能和媽媽相處25天了，我在外地上班，每年只有春節能回家一次。我媽媽今年55歲了，如果上天眷顧媽媽能活到85歲，在她最孤獨的那30年里，我在她身邊的時間不超過600小時，也就是25天，還不到一個月，這個結果真是太殘酷了?！?/p>

　　截至2011年底全國60歲及60歲以上的老年人口接近1.85億，占到總人口的13.7%。眼下這1.85億老年人大約有一半子女都不在身邊，中國社會贍養老人的方式正在隨著人口老齡化速度的加快發生著歷史性變化。

　　正在加速的人口老齡化給整個國家的發展帶來一系列的影響，《中華人民共和國老年人權益保障法》修訂也一直備受輿論關注。而其中最受關注的是，新法明確規定，家庭成員應當關心老年人的精神需要，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養人，應當經?？赐蛘邌柡蚶夏耆?，這一規定也被大家通俗地理解為“常回家看看”入法。

　　山東大學( 招生辦)的肖金明教授參與了這部法律的修訂工作。據肖金明介紹，新的《老年人權益保障法》起草工作從去年8月份就已經開始，經過全國各地開展的一系列調研論證，課題組曾向全國人大內司委提交過一份專家擬定的稿件?！俺；丶铱纯础北涣羞M了這份稿件中。肖金明教授居住在濟南，而他的父母則在青島。生活空間上的距離造成的心理距離，他本人也頗有感受。他主張凝聚家庭的力量，讓老年人真正健康生活，政府用法律保障子女形成這樣一種觀點和責任。

　　“常回家看看”屬于精神贍養的范疇。學者們認為，精神贍養包括三個維度：人格尊重、成就安心和情感慰藉。換句話說，精神贍養必須同時滿足老年人的自尊需求、期待需求和金錢需求。還有學者主張，精神贍養不僅局限于家庭生活，還應該涵蓋養老院、福利院等形式的社會養老機構。

　　其實，在瑞典、芬蘭等北歐福利國家的法律中都有規定，比如他們用量化規定了子女與父母的居住距離，每年、每月、每周，甚至每日應當與父母接觸的時間和次數，子女和父母談話的忌語都受到限制。而在我們國家，隨著生活水平的不斷提高，越來越多的老年人也更加注重精神層面的需要。因此，《憲法》第14條中規定，贍養人應該履行對老年人經濟上的供養、生活上的照料和精神上慰藉的義務，照料老年人的精神需求，照顧老年人的特殊需求。第27條也規定，國家建立健全家庭養老支持政策，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或贍養人遷移提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助等等，以上都是在精神贍養方面注重對老年人的關愛。

　　身邊的故事

　　每個老人都是“孤獨患者”

　　陳師傅今年65歲，從去年起在廣州兒子家里住著。他每天出去買點菜，順便帶份報紙回家看，因為腿疾很少到小區散步，更談不上認識誰。晚上吃了飯，他打開央視3套，看一會兒千篇一律的鳳凰傳奇、星光大道就早早睡覺。兒子下班后為了避開高峰期，都要吃了飯才回來，有時候跟朋友聚會，到家已經是10點以后。陳師傅一聽到兒子的開門聲，馬上清醒過來。他躺在床上聽聽動靜，如果兒子去廚房找東西吃，他就起來，從冰箱端出為他留的飯菜熱好，在兒子吃的時候坐在他對面，問問他一天的工作，也講講老家親戚朋友電話中傳來的新聞舊事。這是他一天中最幸福的時刻。有時候兒子埋頭玩手機對他的話嗯嗯啊啊，有時候對他的老黃歷不屑一顧甚至批評他、頂撞他，更多的時候是隨便吃兩口就跑進屋去看他自己的兒子。都沒關系，只要能和兒子說上兩句，就不咸不淡的那么兩句，他的心就是熱的。

　　他最盼望的是周末，兒子說不定一整天都會在家休息。他早上很早就會去菜市場，買上幾種兒子最愛的海鮮，一路暢快?？傆心敲磶状?，他興沖沖地準備做飯，兒子睡了懶覺起來突然宣布跟朋友有約，要出去吃。好吧，他嘴上不說，心里總是有一點失落。他知道，自己已經算是幸運的老人，能夠跟孩子生活在一起。至少每年有一段時間能夠跟孩子生活在一起。而在這塊廣闊的土地上，有許多的老人不得不守著一個空空的家，和一部偶爾才響起的電話，他們被稱為“空巢老人”。這種標簽沒法不給人一種孤獨感。

　　“以前都不覺得，最近幾年突然感覺到孤獨，”陳師傅告訴記者，“年輕的時候有太多的事情要干，一直到退休，我的生活都是忙忙碌碌。剛退休那會兒，很新鮮，精力也很充沛，經常跟三五好友約著打牌吃飯，或者去旅游。老年人就是要有自己的生活，雖然我是一個普通人，談不上在這把年紀還有什么夢想和追求，但一個人總要活得精彩一點。不要總是在孩子身邊晃來晃去，給他們添負擔，我是這樣認為的。但是最近吧，很多老朋友都去孩子那里了，給他們帶孩子啊什么的，我發現我有點不適應了，常常覺得心里很空。盼著兒子回來，但他一年也就回來一次，打電話總是給他媽打，跟我說不上兩句話。我都覺得自己變得婆婆媽媽了。即使跟兒子孫子在一起，很多時候也都是有種孤獨感。當然，會比獨居好很多?！焙芏嗬先说墓适赂悗煾道淄?，即使沒有同樣的經歷，也有相似的感受。

　　陳奕迅有首歌叫《孤獨患者》，是關于愛情的，但是卻引起很多人共鳴。因為在現代社會，很多人都是孤獨患者，老人更是?！叭f一關燈，空虛擾人”是一些老人生活的寫照。這個世界上，也許最孤獨的是，養了很多孩子，卻沒有一個來看自己。他們不想那么脆弱，但他們有脆弱的權利。因為每個人都有這樣的權利。這也許是“?；丶铱纯慈敕ā钡囊饬x之一。

（南方日報）