首席編輯 方毅夫/制圖 我國大陸“官民比”為1∶191 低于英國和俄羅斯 基層公務員()升遷比例低 從科員到處級升遷比例僅4.4% 九成公務員 都為科級以下 公務員群體一直是輿論監督的焦點。關于中國“官民比”,普遍的說法是1∶26。嚴格說,目前中國大陸真正的“官民比”為1∶191,比例低于英國、俄羅斯。 數據 中國真正“官民比”為1∶191 一種較為普遍的說法是中國“官民比”高達1∶26,即每26個納稅人供養1名公務員。事實上,上述說法將國有企事業單位管理人員和專業技術人員、機關工勤人員以及離退休干部都納入公務員范疇,擴大了統計范圍。 嚴格意義上說,截至2012年底全國公務員總數為708.9萬人,同時期中國大陸總人口135404萬人,因此真正的“官民比”為1∶191。同期,這一比例在英國為1∶118,印度為1∶109.5,俄羅斯為1∶84.1,新加坡為1∶71.4。 現狀 從科員到處級,升遷比例為4.4% 理想狀態下,一名基層公務員從普通辦事員晉升到副科級干部,需要8年;從副科晉升正科需要3年;從正科晉升到副處需要7年;從副處晉升到正處,同樣需要7年。 在現實中,大部分基層公務員是在辦事員和科員兩個級別上走完全部仕途的,約九成公務員是科級以下干部。 有研究表明,從科員到處級的升遷比例僅為4.4%,從處級升遷為廳級的比例更是低至1%。目前全國約有省部級現職官員3000人,估算公務員隊伍中能晉升到省部級的比例僅為萬分之四。有的人工作幾十年還是副科長,自嘲患上了“副科病”。 待遇 公務員薪金待遇怎么樣? 升遷概率如此低,每年仍有千軍萬馬爭著考取公務員。公務員這個所謂的“金飯碗”真的有那么光鮮嗎? 處級干部 一位國家部委的處級官員稱,他已經參加工作十余年,眼下每月到手的全部收入是5700元。然而北京市人社局和統計局在2013年6月所公布的2012年度北京市職工月平均工資為5223元,這一數據是照稅前工資統計。盡管如此,5700元著實談不上有多高。 同樣是處級官員,在欠發達地區的縣級市里,一位縣級領導每月收入才3000多元。 副主任科員 在東北某省省委工作的一位副主任科員稱,他每月到手的收入在2400元左右。此外,每年還能按照一定比例報銷取暖費,年底有一些獎金。 (據《瞭望》、《第一財經日報》) (河南商報) |
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