日前,在河南省焦作市一次教育督政匯報會上,該市教育局副局長、市政府副總督學白戰海說: “督政之前,很多中小學校長為改善辦學條件四處‘化緣’,甚至亂收費。現在,校長大多能靜下心來抓管理和教學了。” 自2005年以來,焦作市通過教育督政解決了教育投入不足和管理不規范的難題,為教育營造了一個良好的發展環境,被稱為“教育發展的綠色生態”。 沁陽市是焦作市下轄的一個縣級市。從1987年到2004年,沁陽市中心城區沒有擴建一所中小學學校,沒有新增一棟教學樓,有的教學班里竟然坐著104名學生,學生連進出教室都需要排隊。但是,自2005年督政以來,沁陽市財政累計投資1.4億元,對多所學校進行了改擴建,多年來的“大班額”問題得到了有效緩解。 據介紹,從2005年起,焦作市每年都在當地主流媒體上發布教育督導公報,向社會公布各區縣教育工作督導評估結果。督政結果成為一種評價機制和導向,讓每個縣級政府都對教育“高看一眼”。焦作市教育局局長張丙辰說:“以前市領導很少進我的辦公室。自從教育督政以來,教育發展問題引起了他們的高度重視。遇到了難題,他們就會主動找我們共商對策。” 不久前,記者隨著焦作市政府教育督導團到武陟縣大虹橋鄉大虹橋村小學。這所面積不大的農村小學,路兩旁楊柳依依,芳草茵茵,不時傳出瑯瑯的讀書聲。難以想象,這里幾年前還是一個“墳地”。校長李麗平感慨地說:“如果沒有村里兩族人的申明大義和教育督政帶來的充足財政投入,就不可能有今天學校翻天覆地的變化。” 沒有社會的理解和支持,教育改革發展寸步難行。去年,焦作市教育局對中心城區教育資源進行了一次最大規模的整合,僅用半年時間就順利實現了21所學校的整合、185名教師的調整和3578名學生的安置。為了贏得更多的社會支持,焦作市今年新增了尊師重教獎。 教育督政使焦作市教育教學管理更加規范。以往每年招生的時候,不少學校為爭生源惡性競爭。薄弱學校校長四處攻關招攬學生,優質學校校長大多東躲西藏,家長則是托關系送學生。而現在,每到招生季節,城區的校長穩坐辦公室,不再為招生發愁了。市教育局基礎教育科科長田洪湖給出這樣一組數據:今年該市省、市級示范性普通高中分配生比例達到60%,比省定的45%標準高出了15%。這是教育督政為基礎教育良性發展創設的綠色生態。 督政工作實施4年來,焦作市學校的辦學條件大幅度提升,學校的管理水平、師資力量等也得到發展。 焦作市道清中學舉行的一堂公開評課上,教師們之間好像在“找茬”,不提優點,光論不足。劉建中解釋說:“不提優點是因為優點大家都看得到。如果沒有人幫你指出毛病,你還能發展嗎?” 經過一年卓有成效的實踐,焦作市教育局去年在全市評出了100所校園文化建設示范學校。這些學校要求教師大量讀一些人文素養的書籍,積極參與一些課題和實踐。 張丙辰對教育督政的力量深有感觸:“教育督政帶來了政府對教育的高度重視,帶來了教育經費的全面落實,帶來了教育民生問題的有效解決,也帶來了一支高素質的教師隊伍和明顯改善的辦學條件。” |
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