新學期今天開學,孩子放學后的“晚托”問題,牽動著不少家長的心。市教委昨天透露,今起一年內,本市公辦小學將免費提供放學后的看護服務,家庭確有困難的學生都可申請參加。 從早些年每月10元上學校 “晚托班”,到近年來公益“晚托班”紛紛叫停,再到如今公益性看護服務回歸,“晚托班”在誰主辦、誰出資、安全如何保障等方面不斷探索,民生難題終得破解。 學校+外援合力接盤 孩子下午放學后的看護問題困擾著很多雙職工家庭。從2006年本市推行義務教育收費“一費制”后, “晚托班管理費”被取消,晚托班停辦。不少家長不得已每月花費數千元委托商業“晚托班”代管孩子,呼吁公益性看護服務。 本學期伊始市教委推出了進一步做好本市小學生放學后看護工作的若干舉措。今后,在本市公辦小學,包括九年一貫制、十二年一貫制學校的小學部就讀,家庭確有困難的學生都可申請參加免費看護服務。 “新政”框架中,公辦小學仍將是提供課后看護服務的“主力軍”。不過,各區縣教育局將整合街鎮社區學校、其他社區服務的公益性組織等各種社會資源,合力解決看護問題。以愚園路第一小學為例,學校與社區合作提供晚托服務,學校提供服務地點、負責管理,社區志愿者負責看護。 合力“接盤”,有助于破解“晚托班”的師資瓶頸問題。普陀長征中心小學校長單瑩瑩說,近幾年,學校“晚托班”嘗試引進“外援”——返聘部分退休老師,并發展社區和家長志愿者隊伍參與。而部分學校則引進民辦非贏利的體育俱樂部,如上理工附小引進“超越俱樂部”,課余提供輪滑、圍棋、跆拳道等培訓,豐富晚托服務內容。 免費服務政府補貼 商業機構的晚托班動輒每月收費1000元,提供作業輔導的甚至每月開銷要超過2000元,這讓很多家長吃不消。但學校和社區等共辦晚托班,也要產生人員加班費、場地物耗等各種費用,成本誰擔?這也曾是導致公益性晚托班退出的瓶頸問題之一。 市教委巡視員尹后慶介紹,如今公辦小學聯合社區等為孩子提供放學后的免費看護服務,多在學校或社區學校等場地主辦,物耗成本和人力加班成本等,由政府進行補貼方式解決。 前些年,擔心“晚托班”發生意外傷害事故學校難逃其咎,也曾是部分校長停辦“晚托班”的主要顧慮。這個問題在新的公益晚托班中如何解決?市教委透露,政府補貼為學生購買校園安全保險。若發生意外傷害事故,由第三方處理和賠付,解決學校的后顧之憂。 加強監管不得“補課” 之前“晚托班”被叫停,還有另外一個原因,是部分學校利用晚托時間組織集體補課,加重學生負擔。學校公益性“晚托班”回歸后,如何避免重新淪為補課班? 市教委明確規定:放學后看護服務期間,學校可以安排學生做作業、自習、做游戲和課外閱讀等活動,也可與組織城市、鄉村學校少年宮活動相結合,但不得將看護工作作為學校教學的延伸,不得進行集體補課或舉辦各種興趣班,讓學生們輕松愉快度過放學后的自由活動時間。長征中心小學進行跨班組織“晚托班”的探索:將一至五年級留校的學生混編,每天由2名老師看管。晚托活動主要安排在圖書館,孩子可以看書、寫作業等;還有孩子參加科技、藝術、手工等興趣小組。 據了解,教育督導部門將加強對學校放學后看護服務的專項檢查,接受家長監督和投訴。21世紀教育研究院副院長熊丙奇建議,學校還可引進家長委員會參與晚托班管理和監督。(記者 李愛銘 彭薇) |
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