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馬飚:全面推進廣西教育事業科學發展上水平
來源:中國教育新聞網發布時間:2010-10-22 13:44
廣西壯族自治區主席 馬飚
到2020年,全面完成國家教育規劃綱要提出的各項主要發展指標,與全國同步基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入西部人力資源強省(區)行列,建成面向東盟的教育國際交流與合作高地和國家民族教育示范區。
要改革創新,深化教育教學改革、考試招生制度改革、辦學體制機制改革、教育投入保障機制改革。
2010年至2020年,是廣西加快轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化教育改革、加快教育發展、提高教育水平的重要時期。各地各部門要進一步明確教育事業發展的總體要求和戰略重點,認真組織實施。
一、堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,謀劃和推進廣西教育改革發展
優先發展教育,大力推進廣西教育事業改革,是提高民族素質、實現富民興桂的迫切需要,是增強自主創新能力、建設創新型廣西的迫切需要,是提升區域競爭力、加快建設國際區域經濟合作新高地和中國沿海經濟發展新一極的迫切需要,是推動科學發展、和諧發展、跨越發展,全面建設小康社會的迫切需要。我們一定要把優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的基本要求,把教育擺在優先發展的戰略地位,站在新的歷史起點上推動廣西教育事業科學發展。
為全面貫徹落實好全國教育工作會議精神和教育規劃綱要,加快廣西教育事業發展,自治區黨委、政府制定出臺了《實施意見》和《總體方案》,這是在新的歷史起點上全面謀劃和推動廣西教育改革發展的現實需要,是廣西對教育事業發展作出的全面部署。
出臺《實施意見》,就是要著眼全局和長遠,準確分析形勢,抓住發展機遇,提出廣西2010年至2020年教育改革發展的奮斗目標、指導方針、總體部署和保障措施,用以指導廣西教育規劃綱要的制定工作。出臺《總體方案》,就是要立足當前,明確廣西2010年至2012年教育改革發展的主要任務,提出要全力實施的重點工程和改革試點,為廣西教育科學發展打好基礎、增添后勁。
全區各級各部門和廣大教育工作者要進一步統一思想,提高認識,充分認識貫徹落實好《實施意見》和《總體方案》的重要性和緊迫性,切實增強推進廣西教育科學發展的責任感和使命感,解放思想,大膽改革,突出重點,扎實工作,努力開創廣西教育事業發展的新局面。
二、未來十年廣西教育科學發展的總體要求和目標任務
廣西教育工作的奮斗目標是:到2020年,全面完成國家教育規劃綱要提出的各項主要發展指標,與全國同步基本實現教育現代化,基本形成學習型社會,進入西部人力資源強省(區)行列,建成面向東盟的教育國際交流與合作高地和國家民族教育示范區。
要科學謀劃。圍繞上述發展指標,制定階段性發展目標,科學測算到2012年、2015年、2020年的各項教育事業發展指標,提出相應的工作措施和保障條件。要處理好廣西教育規劃綱要與“十二五”經濟社會發展規劃以及科技、人才等專項規劃的銜接,與西部大開發項目和教育改革試點、重大工程相呼應。要立足基本區情,盡力而為,量力而行。
要改革創新。必須堅定不移地深化教育教學改革、考試招生制度改革、辦學體制機制改革、教育投入保障機制改革,特別要突破教育發展的瓶頸問題,解決老百姓關心的熱點問題。充分尊重基層和群眾首創精神,鼓勵和支持各地因地制宜、大膽探索,破除制約教育發展和創新的體制機制障礙。
要加強領導、保障經費、依法治教、加大宣傳。要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制,大幅度增加教育投入。各級政府要優化財政支出結構,統籌各項收入,把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。要落實教育行政執法責任制,依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。各級宣傳輿論部門和新聞媒體要加強策劃,加大宣傳報道力度,進一步形成促進全區教育工作科學發展的良好氛圍。
三、立足當前,全力組織實施廣西教育改革發展的“十項重點工程”和“十項改革試點”
從現在到2012年,我們要結合廣西實際,按照統籌規劃、分步實施、動態調整、促進改革和加快發展的原則,在全區或部分市、縣(市、區)、學校實施教育重點工程和開展改革試點工作。
實施學前教育推進工程、義務教育鞏固提高工程、中小學教師素質提升工程、普通高中加快發展工程、職業教育基礎能力強化工程、高等教育振興工程、民族教育特色建設工程、家庭經濟困難學生資助工程、教育信息化建設工程、教育國際交流合作區域特色建設工程等十大重點工程,是廣西貫徹落實教育規劃綱要的重要抓手。各地各相關部門要以項目為載體,統籌規劃、遠近結合、突出重點,明確實施目標、落實舉措,明確責任單位和責任人,提出進度要求和考核驗收辦法,力爭3年內初見成效。
推進素質教育改革試點、義務教育均衡發展改革試點、職業教育辦學模式改革試點、終身教育體制機制建設試點、拔尖創新人才培養改革試點、現代大學制度改革試點、深化辦學體制改革試點、教育保障機制改革試點、考試招生制度改革試點和教育統籌綜合改革試點等十項改革試點是廣西教育改革發展的關鍵。各地各相關部門要加強調查研究,組織專家論證,聽取群眾意見,科學確定改革目標,精心設計改革項目,系統推進改革試點,形成自下而上和自上而下共同推進教育改革創新的局面。要堅持試點先行,鼓勵大膽試驗,切實解決突出問題,讓人民群眾真切感受到實實在在的好處。要分類指導,動態調控,加強對典型經驗的宣傳推廣,做好改革的風險分析評估,確保試點工作有力有序推進。
“十項重點工程”和“十項改革試點”共設計項目近100項,涉及教育的方方面面。各地各部門要充分認識重點工程和改革試點工作的重要性、復雜性、艱巨性,加強組織領導,科學制定實施方案,精心組織實施,加強督促檢查,大力做好宣傳工作,確保組織到位、責任到位、保障到位。實施重點工程和改革試點的地方和學校,主要負責人要親自抓,落實項目內容和改革措施,掌握進展動態,及時研究新情況、解決新問題,總結經驗、完善制度,確保重點工程和改革試點工作任務全面完成。
當前,廣西要按照國家的部署和要求,加快制定《廣西中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》。要認真開展調查研究,通過召開座談會、研討會、征求意見會等形式,就涉及廣西教育改革和發展的重大問題進行專題研究。要廣泛聽取社會各界的意見,使編制規劃綱要的過程成為統一思想、提高認識、凝聚智慧、激發干勁的過程。要統籌考慮制定廣西教育事業“十二五”規劃和高校設置等分專題規劃,細化目標任務,明確路線圖、時間表,分階段、分步驟組織實施。各地、各部門和各學校要積極參與、配合做好全區教育規劃綱要制定工作。
教育承載著黨和政府的重托,寄托著全區各族人民的期盼。八桂人民期盼孩子能夠上好學,接受公平、良好的教育;教育系統期盼突破體制機制障礙,激發教育活力,促進教育跨越式發展;社會各界期盼快出人才、多出人才、出好人才,推動廣西的經濟社會又好又快發展。因此,我們要始終堅持教育優先發展戰略,進一步創新思路,提高教育質量,均衡教育發展,努力向西部人力資源強區邁進。
[發布者:dongdong]
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