[摘要]標(biāo)準(zhǔn)化的考點、遍布的攝像頭、指紋掃描系統(tǒng),以及安保部門的介入,都沒有阻止住這127名替考者的腳步。 替考的漏洞在哪兒? “我認(rèn)為,漏洞出在高考作弊的‘低風(fēng)險,高收益’上。”北京師范大學(xué)()教育學(xué)部副教授李湘萍告訴記者。 “以前無論是替考或是其他種種高考舞弊行為,大多是高風(fēng)險的。而近年來出現(xiàn)的替考,多是在地方權(quán)力庇護之下出現(xiàn),組織嚴(yán)密,風(fēng)險下降,而利益又是可觀的。名校的光環(huán)不僅給考生帶來利益,而且還給當(dāng)?shù)毓賳T的政績‘添磚加瓦’。”李湘萍說。 但是,懲戒力度卻沒有跟上。“我國目前沒有《考試法》,只有《國家教育違規(guī)處理辦法》。”李湘萍說,“違反規(guī)定”和“違反法律”力度相差很多。“目前的懲戒是作弊者取消成績,停考1至3年,并記入誠信檔案,構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。但是相對于收益來說,這個懲戒無疑太輕了。而且違法與否難以認(rèn)定,由于涉案人員多是教育系統(tǒng)‘內(nèi)部人’,因此,從以往的案例看,大多數(shù)人只是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。” 中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,出現(xiàn)大規(guī)模替考等舞弊行為的原因在于“參與考試的成員專業(yè)化程度不高”。“監(jiān)考老師、巡視人員等大多沒有專業(yè)資質(zhì),由教育行政人員擔(dān)任。而這樣的內(nèi)部循環(huán)不但不夠?qū)I(yè),而且還缺乏監(jiān)督。” 中國語言大學(xué)教授謝小慶認(rèn)為,“評價方式單一,多于依賴考試”也是出現(xiàn)大規(guī)模舞弊行為的原因之一。 “漏洞”,能堵住嗎? 攝像頭、指紋機、信號干擾……無論技術(shù)上多么完備,似乎都有可乘之機。 “我見過放到嘴巴里并且能抗干擾的作弊設(shè)備,一些設(shè)備還用到了軍事波段。”謝小慶說。 一方面技術(shù)上不斷更新?lián)Q代,另一方面舞弊行為似乎永遠(yuǎn)處于“道高一尺,魔高一丈”的追逐狀態(tài)。 舞弊的漏洞能堵住嗎?如何堵? 中國人民大學(xué)教授程方平說:“我認(rèn)為這個問題應(yīng)該統(tǒng)籌解決。在民國時期,關(guān)于考試有立法院和考試院,考試由專門的考試院來管理,這種管理方法讓考試更加專業(yè)化。目前我們的高考?xì)w口比較多,專業(yè)性不強,我覺得,越專業(yè)化,出現(xiàn)舞弊的可能性越小。” 李湘萍則呼吁出臺專門的《考試法》。“一些具體的違法違紀(jì)細(xì)節(jié)如何處罰,如有異議如何仲裁等,都缺乏法律依據(jù)。” 同時,李湘萍認(rèn)為,目前大學(xué)的嚴(yán)進寬出政策也給不少通過舞弊進入大學(xué)的學(xué)生“壯了膽”。“如果大學(xué)能加強質(zhì)量把控,淘汰沒有達到要求的學(xué)生,也能給舞弊學(xué)生一定的威懾——即使進入大學(xué)也還是會被淘汰。” 謝小慶舉出國外考試的例子:“在美國,參加大學(xué)或研究生的升學(xué)考試一般需要三個方面的成績,筆試占三分之一,平時成績占三分之一,社會活動、教師推薦等證據(jù)材料占三分之一,這樣對于一個考生來說,能形成比較客觀的評價。但是我國不同,在我國,高考筆試幾乎占對一個學(xué)生評價的100%,只有筆試一條路可循。同時,我們又缺乏信譽系統(tǒng),如果一個校長為考生寫推薦材料,很多人會認(rèn)為他們之前認(rèn)識,有交情。如果能構(gòu)建社會的信譽系統(tǒng),更多地考慮考生的過程性評價,降低總結(jié)性評價的比例,相信這個問題會得到很好的解決。” “多管齊下,立法、技術(shù)、大學(xué)等多方面通力合作,漏洞是能堵住的。”李湘萍對此很有信心。 截至發(fā)稿,記者獲悉,河南杞縣已成立調(diào)查組,目前兩名被替考學(xué)生的家長、涉事監(jiān)考老師及主考等已被公安機關(guān)控制并接受調(diào)查。湖北省教育廳督促有關(guān)高校認(rèn)真調(diào)查核實,一旦發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生或教師參與高考代考,由相關(guān)高校嚴(yán)肅處理。(記者 姚曉丹) (光明日報) |
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