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在中國香港、臺灣和國外，煙盒上都印有醒目的圖案，提醒吸煙的危害。

今天是世界無煙日，中國向世衛組織承諾公共場所全面禁煙的截止日期已過去一年有余，但街頭四處冒起的“煙槍”，是控煙效果最好的明證。三年前，香港公共場所也統一對香煙說不，在香港上學的鄭州女孩劉敏說，從那以后，她在香港就沒再吸過二手煙。

有專家說：控煙阻力不在煙農和煙草從業人員，而在政府。

是什么阻擋了控煙腳步？是什么讓控煙走入尷尬境地？“中國式控煙”又該何去何從……

對比

香港：住所走廊里吸煙被罰1500港元

2009年，鄭州女孩劉敏赴港讀研，也正是從那一年7月1日起，香港所有公共場所全部禁煙。

“違者會被處以1500港元罰款。”劉敏說，這個公共場所，不僅包括絕大部分的工作場所和公眾場所，如餐廳、辦公室、學校、醫院、街市、卡拉OK和酒吧等室內區域，還包括醫院、學校的室外區域、公園、公眾泳灘、泳池、大球場、公共交通交會處、濕地公園、扶手電梯在內的場所，情節嚴重的，還會被檢控，最高罰款5000港元。這意味著香港不僅大幅擴大了禁止吸煙范圍，而且因此成為全球禁煙最嚴厲的地區。

劉敏的室友是位南京女孩，有一次在住所走廊里吸煙，結果宿管員直接報警，1500港元就那么沒了。后來，她的室友就特別自覺，連在合租的客廳里也不吸煙了。

劉敏說，這就是嚴責下形成的習慣。

另外，香港電影《志明與春嬌》中，一群年輕人經常在巷口圍著垃圾桶抽煙，劉敏說，這就是香港真實的特色風景——因為頂端帶有金屬煙灰缸的垃圾桶，它的周圍三米之內可以抽煙。

鄭州：一公交站臺20分鐘19人吸煙

如今，劉敏已經回來兩年。

“就算在非常高檔的餐廳，也常有人吞云吐霧，不見任何阻攔。”劉敏說。

昨天，商報記者在鄭州火車站北出站口公交站臺，12:00~12:20的20分鐘內，19人抽煙；紫荊山路與商城路交叉口公交站臺，20分鐘內6人抽煙，旁邊就是等公交的孩子。

而在多家醫院記者看到，每家醫院的門口、衛生間、走廊等地，禁煙標志都貼得很醒目，不過仍擋不住一些煙民吞云吐霧。

“世界發達國家，因為控煙，肺癌發病率已經呈現下降趨勢。”省腫瘤防治辦公室研究員陸建邦說，與此對應的是，這兩年，肺癌已經超越胃癌，成為河南第一大癌。

現狀：控煙“在內地就如一紙空文”

“為什么同樣都有禁令，在內地就如一紙空文。”劉敏很疑惑。

在省疾控中心專事控煙的王衛峰看來，香港控煙有明確的法律規定，僅設在港區政府下的控煙辦，就有100多專職人員，一旦發現公共場所有人吸煙，先罰單位，而且群眾基礎也好，看到誰抽煙，不聽勸阻就報警。

但在內地，至今公共場所控煙的依據就是衛生部的部門規定，誰來執法從來沒明確，政府機構同樣沒有專設控煙辦。

“喊1000遍不準吸煙，不如法律懲處有用。”劉敏說。

而王衛峰說，雖然不斷有人大(微博)代表提議全國人大對此立法，一直為控煙努力的衛生部，也建議先從各省做起。

但僅從一些已為控煙立法的省份來看，其政策力度有限。

據了解，中國是全球最大的煙草生產、消費國，中國每年死于吸煙相關疾病的人數高達120萬，比艾滋病、甲流等各種傳染病加在一起的死亡人數還要多7倍。

追問：為什么“寧要漂亮煙盒，不要公民健康”

鄭州的何先生剛去臺灣旅游，在臺灣，禁區抽煙，罰1萬臺幣。煙盒上，黑乎乎的肺和影響性功能的大字觸目驚心。

而有人送給他的美國駱駝煙上，布滿腐爛的臉、變形的腳，女同事看到，嚇得扔到一邊。

“為什么只有中國的煙盒，像藝術品，更成了奢侈品，甚至成為腐敗的象征之一。”何先生說。

王衛峰說，按中國向世衛組織承諾，2008年起煙盒上的警示標志必須超過三分之一，如今，履約的煙企們，把“吸煙有害健康”從煙盒側面轉到正面后，但字號從5號字縮成6號，并大膽使用留白，而背面，警示語直接用英語(論壇)代替。

2008年11月，世衛組織不客氣地將“臟煙灰缸獎”頒給中國，頒獎詞是“寧要漂亮煙盒，不要公民健康”。