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　　原標題：淮安9名中學教師被辭退調查：最好資源在私立校

　　江蘇省淮安市淮安區某鄉鎮中學的教師張剛(化名)至今后悔“當時進城當老師”的決定，因為他認為自己幫助老板從老百姓那里掙錢。

　　對比于教書育人的角色，他陷入職業倫理糾結之中。

　　幾年前，當地政府出臺政策，支持私立學校公開招公辦教師。作為鄉鎮里最優秀的教師，張剛通過層層選拔，進入城區的私立學校。

　　后來，因為孩子考上淮陰中學，違反了淮安中學教育集團的規定，他又被“貶”回到原來的學校。

　　張剛發現這里變化很大：盡管校園硬件設施先進，但鄉鎮里的大部分孩子都進城讀書了，鄉鎮學校很難招到學生。

　　連日來，中國青年報記者在淮安市淮安區調查發現，當地數百名優秀的公辦教師在私立學校任教。包括張剛在內的不少學校教師都認為，公辦教師任教私立學校，導致公辦教育進一步萎縮。這不但是教育資源的浪費，更造成了當地新一輪的教育資源不均衡。

　　公立學校最后收的都是成績一般或家境不好的學生

　　溪河中學教師秦城(化名)最近壓力很大。

　　他所在的初中今年招來40多名學生，但溪河鎮小學今年畢業生人數是112人?！坝?0多名學生被城里的私立學校挖走了”。去年當地小學畢業生有167人，該校只招到35人。

　　秦城說，鄉鎮學校招不到學生的現象普遍存在，而生源流失并非撤點并校導致。

　　據他的不完全統計，在當地30多所鄉鎮學校中，人數超過200人的學校只有4所，有5所學?？側藬档陀?00人，剩下的學校都介于兩者之間。

　　秦城了解到，今年整個淮安區小學畢業生有5700人左右，但三所私立中學占了招生大頭：文通中學招了約2450人，曙光雙語學校招了約1100人，外國語學校招了約500人，剩下的30多個公立和私立學校“瓜分”最后的1700來名學生。平均下來，每個學校只能招到60人。

　　為什么公辦學校這么沒有吸引力？首先是招生方式“敵”不過私立學校。

　　秦城說，當地規定鄉鎮學校只能在6月1日開始招生，但是小學5月1日一放假，私立學校蜂擁而上，把很多學生招走了?！稗r村學校在招生上吃虧”。

　　往年，私立學校會給每個小學畢業班成績排名前5名的學生家長打電話，通知他們參加入學考試。

　　很多教師都懷疑是小學班主任把學生家長通訊錄“賣”給私立學校。這次，他們做了試驗，“要挾”當地某小學的幾位班主任不要把通訊錄交出去。

　　最后，這些班級前5名的學生家長，仍然接到了私立學校的電話。

　　這讓秦城很懊惱。他說，私立學校大掃蕩式的招生方式，招走了學習成績好的學生和家境不錯的學生，一批成績中等、家境中等的學生家長選擇“隨大流”，向私立學校繳納高額的借讀費。最后留給公辦學校的是成績一般或者家境極不好的學生。

　　秦城說，鄉鎮學校陷入惡性循環：沒有好學生，老師們工作沒有動力；教師們沒動力，學校也出不了好成績；沒有好成績自然不會吸引學生和家長。

　　在溪河中學公布的教師資料中，不乏中學高級教師和一級教師。

　　溪河中學一位不愿透露姓名的工作人員稱，為了改善貧困地區的義務教育階段薄弱學校的基本辦學條件，這幾年來，政府沒少撥款給學校。比如，花數十萬元挖了一口井；學校建起嶄新的塑膠跑道和兩棟3層的男女宿舍樓……

　　但是先進的學校硬件設施也吸引不來生源。這位工作人員介紹，現在宿舍樓只用了一層的幾個房間，二、三層至今未投入使用。

　　公立學校最好的教師都集中在私立學校

　　為了供孩子上學，家住淮安農村的劉琴(化名)過上了節衣縮食的生活。

　　她唯一的孩子剛從文通中學畢業。她算了一下，當時的借讀費是9800元，每學期學費1500元，住宿費500元，開學還有書本費、資料費和講義費等等。3年花了7萬多元，“還算節省的”。

　　劉琴和她丈夫都是農民，在家種地的收入無法供孩子上學。后來，丈夫不得不選擇外出務工，劉琴則留守在家照顧老人，并到離家不遠的一個工廠打工，每月收入2000多元。“覺得特別累”，但無論刮風下雨，她都沒有休息過。

　　雖然離家幾公里的鄉鎮中學有很好的設施，孩子可以享受免費義務教育，但劉琴看到其他家長紛紛把孩子送到城里去，也覺得不能讓孩子輸在起跑線上。在她看來，鄉下學校的師資不如城區的私立學校，城區的老師更負責，對孩子也很嚴厲。

　　所以，她和丈夫咬咬牙，準備挺過這幾年。

　　今年，劉琴孩子中考成績650多分，而淮安中學的錄取分數線是674分。如果要上淮安中學，劉琴還要交32800元的借讀費。這是她丈夫在外打拼一年的收入。

　　但對劉琴來說，借讀費只是第一步，劉琴不敢想象的是以后還要交納的學費、住宿費、生活費、校車費等各種費用。

　　在淮安農村，像劉琴這樣的家庭不在少數。據公開資料，淮安區是一個擁有120萬人口的農業大區，農村人口占總人數的75%。這是蘇北最貧困的地方，家長如果在農村種地，很難供孩子上私立學校。

　　當地一位長期研究基礎教育的老師周鴻(化名)曾專門找到文通中學的20多名畢業生了解3年的花費，統計下來，住校生在7萬元左右，陪讀生在13萬元左右。

　　隱性付出更多。學生太多，家長們希望老師能對孩子多關照一些，平時少不了送禮。遇到節假日請老師吃飯也是家常便飯。周鴻認為有些家長是“打腫臉充胖子”。

　　每年很多成績不好的學生被送到城區私立學校去。究其原因，周鴻說，原來公辦學校最好的教師如今全部集中在私立學校，這成為影響家長們選擇的一個重要原因。

　　其中不少學生因為跟不上進度，不得不轉學回到鄉鎮初中。公辦學校成為他們最后的選擇。

　　當地政府一直在努力提高薄弱學校的辦學硬件條件。淮安區教育局局長胡金浪接受媒體采訪時說，農村存在一批薄弱學校，嚴重影響了農村義務教育水平的提高。

　　在私立學校教書，保留公辦學校教師身份

　　淮安“公辦學校最好的教師如今全部集中在私立學?！保从诋數匾粋€政策—私立學校可以自由招聘任何公辦教師來學校任教。

　　這一政策始于1999年。當地進駐的第一所民辦學校—淮安外國語學校，是翔宇教育集團屬下的學校。公開資料顯示，這所民辦公助性質的學校于1999年9月1日開學。

　　據一位曾在該校任職的教師陸聲(化名)介紹，淮安外國語學校是政府的招商引資項目，它開學后不久，淮安中學初中部就停辦了，一些教師就分流到該校任職。

　　按照政府“民辦公助”政策，學校與政府簽訂協議，工資由私立學校發放，公辦教師編制繼續保留在原校，并承認公辦教師身份。養老保險和醫療保險都按公辦學校待遇辦理。教師可以在任何時候回到公辦學校。

　　淮安中學(記者注：改制前)老校長陳廷偉回憶，1996年，淮安中學比淮陰中學還要好，當時學校有高中部和初中部，共30個班級1600多名學生，教職工三四百人。其中，初中部18個班，約五六十名教師。

　　據參加過淮安外國語學校招聘的陸聲回憶，當時鄉鎮學校教師工資每月600元，還經常被拖欠克扣，有時候拖半年才能拿到工資。而私立學校的工資是公辦學校的3倍。所以，有幾十名教師報名應聘，最后只留下5人。

　　陸聲回憶，2000年以后，翔宇教育集團董事長王玉芬想把淮安中學也買下來。她與政府簽訂合作意向，給地方免費建一個公共體育場，替政府辦一所高中，若干年之后還給政府。

　　此舉遭到淮安中學師生的強烈反對。王玉芬不得不宣布放棄購買淮安中學。

　　沒想到，這所具有百年歷史的國家級示范高中有了新的買主。

　　公開報道顯示，2003年7月30日，淮安市楚州區(現淮安區)人民政府與《今日中國》雜志社高級記者高尚梅簽訂聯合辦學協議，組建江蘇省淮安中學教育集團。

　　按照協議，高尚梅出資1億元，在新城區征地300畝建設淮安中學高中部，獲取現淮安中學的經營權，同時還獲得淮安中學、文通中學除土地以外的實物形態資產，辦初中部。

　　協議規定，聯合辦學后學校土地所有權性質不變，教師實行聘用制，學生收費不得高于本地區同類學校水平。簽約當天，高尚梅向楚州區捐贈300萬元，用于該區體育場建設。

　　這一次，沒有任何師生站出來反對。

　　文通中學一位中層領導介紹，高尚梅把淮安中學高中部搬到了新校區，原淮安中學校園給了文通中學。

　　2003年，當地組建曙光雙語九年一貫制學校。此后，當地幾家民辦學校開始了生源大戰。

　　陸聲說，淮安區內最好的高中、初中、小學都是私立的。私立學校把學生招滿了，很多去公辦學校的學生都是學習成績不太好或家里經濟條件一般的。

　　陸聲說，經過10多年發展，私立學校已經形成賣方市場：家長都要走關系花錢把孩子送進去，而私立學校已經基本滿員，再也不愁招生、不愁錢，“連招生廣告都不用做”。

　　但鄉鎮學校的老師們也逐漸失去希望。隨著生源急劇減少，教師也大量賦閑。現在很多學校規定，為了減少開支，教師50歲以上可以不上班。

　　“改制最后還是苦了家長?！标懧曊f。

　　不過，很多家長的意識也在發生變化。有一個鄉鎮，今年有小學畢業生220名，當地的鄉鎮中學招了185人。這次公立學校終于戰勝了私立學校。(本報記者 李超 實習生 高崇)

　?。ㄖ袊嗄陥?注：改制前）