久久99精品久久久久久_亚洲国产成人无码网站_把我按在在落地玻璃窗前做_一本色道久久88加勒比亚洲_人人色人人插

　　“最難就業(yè)季”逼問高等教育模式

　　人才供求態(tài)勢在高等教育向大眾化的迅速發(fā)展中，發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。這意味著，大學宏觀的培養(yǎng)定位不能再用單一精英教育的模式統(tǒng)領(lǐng)

　　未來10年中國高等教育在校生總規(guī)模即使以年均1.5%低速增長，2020年也將突破4000萬人，而屆時，中國18至22歲人口只有4250萬人。

　　在30年時間里，中國高等教育從精英化走到大眾化，并將提前進入普及化階段。這一歷史性的巨變呼喚高等教育發(fā)展要轉(zhuǎn)型，呼喚各級各類高等學校的定位與結(jié)構(gòu)要作出重大調(diào)整。

　　上述觀點，是上海市教育科學研究院胡瑞文研究員主持的國家自然科學基金重點課題“新型國民教育體系構(gòu)建與公平教育實現(xiàn)機制研究”的成果之一。過去一年多，該課題組采集相關(guān)信息近千萬條，經(jīng)過整合、歸納及交叉分析，形成了一系列對中國高等教育結(jié)構(gòu)與人才供求狀況具有警示意義的判斷。

　　人才供求態(tài)勢已然逆轉(zhuǎn)

　　“大學畢業(yè)生早些年在成人就業(yè)中只占1/10，將來要達到1/2。所以，他們不僅要做白領(lǐng)，還要做藍領(lǐng)，不僅要面向機關(guān)事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)，還要更多面向民營企業(yè)，面向三四線城市和農(nóng)村，面向所有行業(yè)和所有職業(yè)。”胡瑞文說這番話的背景，是人才供求態(tài)勢在高等教育向大眾化的迅速發(fā)展中，已經(jīng)發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。

　　1991年至2000年，大學每年畢業(yè)75萬人，只夠白領(lǐng)崗位需要補充人數(shù)的30%，是“皇帝女兒不愁嫁”時期；2001年至2010年，大學每年畢業(yè)340萬人，進入白領(lǐng)崗位的比例降為70%左右，供大于求的就業(yè)難初現(xiàn)；2011年至2020年，大學每年畢業(yè)700萬人，進入白領(lǐng)崗位的比例將繼續(xù)降至55%左右，就業(yè)難加劇，社會需要越來越多的大學畢業(yè)生做知識技能型的工人、農(nóng)民和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物將在這些普通勞動者的成長過程中嶄露頭角。

　　“普及化階段的大學畢業(yè)生就業(yè)將不再是這個職業(yè)不能做、那個職業(yè)不能做的問題，因為現(xiàn)實不再有足夠多的令他們心儀的崗位可供選擇。近年來，社會有識之士一再希望大學生要認清就業(yè)形勢，調(diào)低就業(yè)期望值。”作為國家教育咨詢委員會委員，胡瑞文認為，鼓勵大學生勇于從最基層做起，是緩解大學生就業(yè)難的一個方面。

　　“今年6月發(fā)布的《中國大學生就業(yè)報告》再一次把高等教育的導向作為一個問題提了出來。”《高等工程教育研究》雜志常務(wù)副總編姜嘉樂說，就業(yè)導向問題，在很多大學特別是“211”、“985”院校往往回避。這些院校在辦學觀念上覺得自己應(yīng)該是高端的有貴族氣的。實際上，在普及化階段的就業(yè)導向問題上，所有大學都不能回避。

　　人才供求的環(huán)境已經(jīng)改變，可是高等教育的精英導向及其培養(yǎng)目標、課程結(jié)構(gòu)沒有改變。很多大學不甘于培養(yǎng)目標重心下移，依然定位在培養(yǎng)杰出人才、創(chuàng)新人才和拔尖人才，把自己打扮成北大、清華的追隨者，要“升格做一流大學”，不僅集中精力搶生源、爭排名，而且熱衷于專科院校升本科、本科學院更名“大學”、教學型本科院校申報學術(shù)型碩士及博士點授權(quán)單位之類。

　　“大學宏觀的培養(yǎng)定位不能再用單一精英教育的模式統(tǒng)領(lǐng)，這是緩解大學生就業(yè)難的更重要的另一方面。”胡瑞文說，這個培養(yǎng)重心理應(yīng)下移卻嚴重滯后，對大學生就業(yè)會產(chǎn)生越來越不利的影響。麥可思公司對大學生就業(yè)連續(xù)五年的跟蹤研究，強調(diào)大學要在調(diào)低培養(yǎng)規(guī)格的基礎(chǔ)上調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)并確保課程質(zhì)量，這種辦學觀念的轉(zhuǎn)變對大學生就業(yè)意義重大。

　　學科專業(yè)凸顯比例失調(diào)

　　未來10年，從吸納新就業(yè)人員總量和大學畢業(yè)生的去向預(yù)測分析，需求量大的崗位主要是工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、商業(yè)服務(wù)等實體行業(yè)和生產(chǎn)第一線的高中級技能型崗位。遺憾的是，現(xiàn)在許多大學還只是專注人才培養(yǎng)規(guī)格的升級，加劇著人才供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　在大類學科招生方面，2010年大學(指本、專科，下同)招生數(shù)是1998年的6.3倍。其中，管理學科招生154萬多人，是1998年的11.9倍；藝術(shù)學科招生46萬多人，是1998年的11.2倍。與之相比，農(nóng)學科招生12萬多人，是1998年的3.7倍，占大學總招生數(shù)的比例從1998年的3.7%降至1.8%。

　　在中類學科招生方面，2010年計算機類專業(yè)招生43萬人、外語類專業(yè)招生36.3萬人，這些工具類學科嚴重超招，供大于求均成定局。

　　在小類專業(yè)招生方面，以會計學和財務(wù)管理為例，2010年招生50萬人，是1998年的10倍。而據(jù)全國人口普查，全國財會專業(yè)人員崗位總數(shù)2010年為840萬人，比2000年減少了30萬人。這類專業(yè)的出路同樣堪憂。

　　麥可思的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當前大學的法學類、外語學類、新聞學類、秘書學類、藝術(shù)設(shè)計類、計算機軟件類專業(yè)仍在大量招生，而對口生產(chǎn)服務(wù)第一線的技能型基礎(chǔ)工種崗位的專業(yè)招生數(shù)量嚴重不足，這種人才供求脫節(jié)的現(xiàn)象尚未引起有關(guān)方面的高度關(guān)注。

　　以新聞專業(yè)為例，1998年這個專業(yè)有78所院校招生共計5920人，同期在崗的新聞采編和節(jié)目主持、播音、錄制人員有21萬人；2010年有500多所院校招生共計7.5萬人，同期在崗者有24.6萬人，十多年時間從事新聞專業(yè)的崗位只增加了17%，而全國大學的新聞專業(yè)招生卻增加了12倍，大學在擴招中專業(yè)設(shè)置的盲目性可見一斑。

　　胡瑞文主持的課題組運用中美人口普查數(shù)據(jù)對中美人力資源的現(xiàn)狀進行橫向比較發(fā)現(xiàn)：2010年，專業(yè)技術(shù)人員和管理人員平均受教育年限，中國比美國僅低1.2年，而工人、農(nóng)民、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者平均受教育年限，中國則分別比美國低3年、3.6年和2.8年，也就是說，藍領(lǐng)階層在美國以高中及以上文化程度為主體，在中國以初中文化程度為主體。這個格局，20年來沒有變化。盡管中國的大學畢業(yè)生連年都有數(shù)百萬人，可藍領(lǐng)階層的文化程度卻無明顯提升，這個問題正在成為產(chǎn)業(yè)升級和提高勞動生產(chǎn)率的一大障礙。

　　能否從修訂《高等教育法》開始

　　“按照招生數(shù)逐年遞增的速度預(yù)測，2020年我國高等教育的毛入學率將接近或超過50%，2030年會達到75%或80%，美國現(xiàn)在是82%，韓國是91%，這是教育發(fā)達、文化水平提高、競爭力增強的一個標志。”胡瑞文不贊成“為了緩解就業(yè)難，應(yīng)該少招生”的觀點。他說，隨著大眾化的高等教育來臨，大學生就不再是精英了，相當一部分大學畢業(yè)生要在普通崗位做普通工作。未來10年，82%的大學生要到行業(yè)和企業(yè)就業(yè)，藍領(lǐng)將成為大學生新的重要的就業(yè)空間。

　　“現(xiàn)在讀文科的人太多。從擴招12年間各大學科的招生比例看，管理學科從12%增加到23%，藝術(shù)學科從4%增加到7%，這也是造成現(xiàn)在大學生就業(yè)難的重要原因。”胡瑞文一向不贊成設(shè)置管理專業(yè)，因為管理人才需要閱歷與長期工作經(jīng)驗，到一定時候管理人員會進入相關(guān)學校接受培訓，而讓20歲不到的人學管理，由于他們不懂行業(yè)、不懂技術(shù)，企業(yè)管理是用不上的。他認為，當前定位于研究型的大學約占大學總數(shù)的20%，明顯偏多。因為大眾化階段需要90%以上的大學以就業(yè)和教學為導向。

　　面對高等教育向大眾化快速推進和人才供求急劇變化的發(fā)展趨勢，胡瑞文認為，有必要通過立法程序，提請全國人大常委會對《高等教育法》第五條作出調(diào)整，把“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”，修訂為“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的各級各類專門人才和高技能勞動者”。如此重新定位高等教育的任務(wù)后，大學就應(yīng)該以社會需求為依據(jù)，以人才培養(yǎng)目標重心下移為導向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

　　胡瑞文說，1998年《高等教育法》制定時，中國的高等教育還處在精英教育階段。目前，與時俱進地修改這項法律的相關(guān)條款，推動各大學科學定位、合理分工、辦出特色，將有助于促進大學生就業(yè)。

　　為此，胡瑞文呼吁，要通過宣傳教育和討論，統(tǒng)一大學領(lǐng)導班子對新形勢下高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展必要性的認識，轉(zhuǎn)變長期以來偏重精英教育的傳統(tǒng)觀念，推動各大學根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自身條件，修訂規(guī)劃，對自身科學定位；增強廣大教師面向大多數(shù)學生和人才市場需求的大眾化教育觀念，提升與用人單位合作開發(fā)與指導學生實習、實訓的能力；所有大學從新生入學開始，就要對大學生進行大眾化教育形勢下轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念的教育；各種媒體也應(yīng)引導社會輿論，幫助廣大家長相應(yīng)地轉(zhuǎn)變觀念。

　　同時，公共財政資源要更多地向高職院校傾斜，向主要面向艱苦行業(yè)、職業(yè)的學科專業(yè)傾斜；加大公辦、民辦職業(yè)類院校和社會急需的學科專業(yè)學生獎助學金的比例和強度；縮小高職院校與本科院校、民辦院校與公辦院校在辦學條件、財政資助等方面的差距。繼續(xù)從嚴控制大學升格，繼續(xù)從嚴控制新設(shè)畢業(yè)生明顯供過于求的本科專業(yè)，調(diào)控就業(yè)率低、供大于求的本、專科專業(yè)和學術(shù)型研究生的年度招生比例。所有的高職院校必須把培養(yǎng)知識、技能復合型勞動者作為學校的主要培養(yǎng)目標。

　　“高等教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)型，是迫在眉睫的大事，包括培養(yǎng)目標、專業(yè)結(jié)構(gòu)，所有的輿論觀念和期望都不能還停留在精英化那個年代。”中華職業(yè)教育社總干事陳光說，大學畢業(yè)生應(yīng)該明白自己不再是什么驕子，而是一個普通勞動者。韓國首爾多年來85%的新增勞動力都是大學本科畢業(yè)生，包括出租車司機。我們的大學不能再有往研究型行列里面擠的沖動了，市場對大學的要求是辦出特色。精英階段強調(diào)專業(yè)設(shè)置的對口，同樣，大眾化階段也要研究如何對口的問題。(周大平)

（《瞭望》新聞周刊）