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新華網廣州12月30日電 （記者鄭天虹、張建華）廣東30日公布異地高考()政策，根據城市承載能力，于2013年、2014年、2016年為三個時間節點，分步驟分層次解決外來務工人員隨遷子女在廣東高考的問題，并同步要求各地市于2013年3月前出臺異地中考政策，并于當年開始實施。

廣東省教育廳、省發改委、省公安廳、省人社廳、省住建廳等部門經過數月的調查摸底，多次征求各界意見，出臺了廣東異地高考方案。方案分三步實施：2013年起，在廣東積分入戶的異地務工人員、高技能人才子女“零門檻”參加高考；

2014年起，具合法穩定職業、住所并連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員，其隨遷子女在廣東中職學校具3年完整學籍的，可參加中職報考高職的考試，并廣東籍考生同等錄取；

2016年起，具合法穩定職業、住所并連續3年以上持有廣東省居住證的進城務工人員，其隨遷子女在廣東參加中考且具3年完整高中學籍的，可報名參加高考，并與廣東籍考生同等錄取。

對于不符合在廣東報考條件的進城務工人員隨遷子女，自2014年起，經戶籍所在地省級招生辦同意，可在廣東借考，但須回到戶籍所在省（市）參加錄取。

方案同時要求廣東各地級以上市對在當地有3年完整初中學籍的隨遷子女，根據當地城市資源承載能力，于2013年3月前制訂隨遷子女異地中考的實施辦法，并于2013年開始實施。

該方案經由廣東省教育廳、省發改委、省公安廳、省人社廳、省住建廳等部門經過數月的調查摸底，并多次征求各界意見而聯合制定。

廣東省教育廳有關負責人介紹，之所以選擇分步實施的方案，是根據廣東實際情況做出的決定。廣東解決異地高考問題存在四大難題：一是隨遷子女眾多，教育資源承載能力不足。廣東預計每年將有超過20萬的隨遷子女進入高中階段就讀，且80%以上集中在珠三角地區，按現有學生測算，僅珠三角地區將至少增加200多所初中和高中，新增各類學校所需的土地、師資、投入等，是廣東難以承受的；

二是現有優質高校特別是高水平大學在粵招生計劃難以滿足廣東高考生源激增的需要；

三是人口過快膨脹會對廣東未來發展帶來沖擊。目前，廣東常住人口1.2億，其中非戶籍人口3097萬；常住人口和非戶籍人口均是全國第一。

四是影響廣東教育均衡化進程。城鄉教育發展不均衡是廣東教育發展過程中存在的突出問題，如果無條件放開隨遷子女在廣東升學考試條件，將對廣東教育均衡化建設產生沖擊和影響。

（鄭天虹 張建華）