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10月17日，清華大學(xué)(招生辦)退役大學(xué)生士兵王曉麗參加今冬征兵宣傳咨詢活動。她不僅被免試保送研究生，還光榮當(dāng)選為海淀區(qū)征兵宣傳形象大使。（石海峰 攝）

新聞背景

78名退役大學(xué)生士兵被定向招錄至公務(wù)員()崗位，幾百名退役大學(xué)生士兵被定向招聘至企事業(yè)單位，76名非京籍退役大學(xué)生士兵落戶北京……今年以來，本市各部門認(rèn)真落實兵役新政策。解放軍總參謀部還專門致信北京市委、市政府表示感謝。

就讀于中國礦業(yè)大學(xué)(招生辦)（北京）環(huán)境工程專業(yè)的大四學(xué)生張勇，不久前成功應(yīng)聘到北京市水務(wù)局河湖管理處，崗位屬于事業(yè)編制。更讓同學(xué)羨慕的是，來自寧夏回族自治區(qū)石嘴山市的張勇，落戶到了北京。

這一切，得益于張勇的另一個身份——退役大學(xué)生士兵。去年，為鼓勵高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍，本市出臺了一系列兵役新政策，對定向招錄招考退役大學(xué)生士兵、非京籍退役大學(xué)生士兵進(jìn)京落戶等作出剛性量化規(guī)定。

本市大學(xué)生參軍比例全國最高

“軍隊的基礎(chǔ)在士兵，士兵的源頭在征兵，征兵的核心在政策！”北京衛(wèi)戍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹說，去年冬季本市大學(xué)生參軍入伍人數(shù)達(dá)到征集任務(wù)數(shù)的51%，在全國各省、區(qū)、市中所占比例是最高的。

這一成績的取得，得益于本市對兵役政策作出的求真務(wù)實的調(diào)整與實施。

去年出臺的兵役新政策規(guī)定，本市每年拿出一定數(shù)量的公務(wù)員崗位，定向考錄退役大學(xué)生士兵，考錄數(shù)量不低于當(dāng)年符合條件退役大學(xué)生士兵人數(shù)的10%，如果當(dāng)年公務(wù)員考錄崗位總體數(shù)量較少，考錄數(shù)量應(yīng)不低于當(dāng)年公務(wù)員考錄計劃的5%；事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織分別按15%、15%、10%的比例，接收符合條件的退役大學(xué)生士兵；從本市高校入伍的非京籍退役大學(xué)生士兵，復(fù)學(xué)完成學(xué)業(yè)并被本市用人單位接收的，可辦理進(jìn)京落戶手續(xù)等。

新政策出臺不久，市委、市政府和北京衛(wèi)戍區(qū)即邀請軍地知名專家、教授赴黨政機(jī)關(guān)、首都高校和大型企業(yè)開展國防教育巡回宣講，在市屬新聞媒體集中宣傳4名京籍優(yōu)秀現(xiàn)役軍人先進(jìn)事跡，大力表彰優(yōu)秀現(xiàn)役軍人及其家屬，組織相關(guān)委辦局、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)到邊防軍營體驗生活，使得擁軍優(yōu)屬的社會氛圍更加濃厚。

“兵役新政策是對廣大退役士兵的鄭重承諾，是要管長遠(yuǎn)的。”市領(lǐng)導(dǎo)指出，一定要宣傳好、落實好兵役新政策，把黨和政府的鼓勵、支持和關(guān)懷送到廣大適齡青年心坎兒上，切實讓盡義務(wù)的人“政治上有進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)上有優(yōu)待、工作上有出路、發(fā)展上有前途”。

“優(yōu)秀青年去當(dāng)兵，到艱苦地區(qū)服役，是替北京市民去做奉獻(xiàn)的，我們應(yīng)該懷著感恩的心情來回報他們。落實好兵役新政策，確保適齡青年當(dāng)兵不吃虧，不只是工作要求，更是政治責(zé)任。”市人力資源和社會保障局調(diào)研員牛寶林的深刻理解，在各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員中極具代表性。這樣的思想認(rèn)識，為推動兵役新政策落實奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。

預(yù)留工作崗位

均高于政策承諾

今年，本市共為退役大學(xué)生士兵預(yù)留公務(wù)員崗位91個、事業(yè)單位崗位100個、市屬國有企業(yè)崗位243個、非公經(jīng)濟(jì)組織崗位251個，占501名符合條件退役大學(xué)生士兵的比例分別為18.2%、20.0%、48.5%、50.1%，均高于政策規(guī)定的比例。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織崗位數(shù)是規(guī)定比例的5倍多。

這些崗位都是怎么協(xié)調(diào)出來的，為什么能拿出這么多的崗位給退役大學(xué)生士兵？

關(guān)鍵就在于明確了“一總?cè)帧钡呢?zé)任體系：“一總”，就是市委、市政府和北京衛(wèi)戍區(qū)負(fù)責(zé)抓總，市委組織部負(fù)責(zé)總體計劃、總體部署、總體協(xié)調(diào)。“三分”，就是各部門依照職責(zé)分工分頭落實，市教委和北京衛(wèi)戍區(qū)司令部負(fù)責(zé)宣傳動員、人員統(tǒng)計和資格審核；市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)公務(wù)員、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)組織定向考錄招聘，以及非京籍退役大學(xué)生士兵按政策落戶，市國資委負(fù)責(zé)國有企業(yè)定向招聘；市民政局負(fù)責(zé)未被定向招聘的退役大學(xué)生士兵推薦就業(yè)。由于責(zé)權(quán)清晰，分工明確，很快形成了齊心協(xié)力、強(qiáng)力推進(jìn)的局面。

市委組織部領(lǐng)導(dǎo)介紹說，市委、市政府和北京衛(wèi)戍區(qū)充分考慮到退役大學(xué)生士兵的心理期待，要求有關(guān)工作盡量往前趕。相關(guān)部門先后23次深入高校調(diào)研，聽取15家用人單位意見，確定了所有定向考錄招聘崗位。

據(jù)悉，退役大學(xué)生士兵去年12月陸續(xù)返京，首都征兵網(wǎng)今年1月8日就公布了首批定向考錄崗位。市人力資源和社會保障局公務(wù)員考試錄用處處長韋秀峰介紹說，考慮到退役大學(xué)生士兵群體的特殊性，專門對公務(wù)員定向考錄提出了“不限學(xué)歷、不限學(xué)位、不限專業(yè)”的要求。

當(dāng)過兵的人在政治素質(zhì)、意志品質(zhì)、紀(jì)律觀念等方面有突出優(yōu)勢，所以頗受用人單位青睞。上半年，不少企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)頻繁造訪市人力資源和社會保障局，目的就是想搶先一步挖人才。

盡管政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位特別是非公經(jīng)濟(jì)組織對考錄招聘退役大學(xué)生士兵熱情很高，但是，有關(guān)部門還是嚴(yán)格把關(guān)，精挑細(xì)選崗位。“朝陽區(qū)一家單位只有5個指標(biāo)，結(jié)果他們提供了上百個崗位。條件太苛刻、待遇不好的崗位，我們?nèi)o淘汰了。”據(jù)市人力資源和社會保障局工作人員牛玥介紹，有關(guān)部門共淘汰了300多個不太適宜退役大學(xué)生士兵工作的非公經(jīng)濟(jì)組織崗位。