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■ 政策看法

政策突變會增加考生精神負擔

●熊丙奇，21世紀教育研究院副院長

在自主招生馬上就要開始時，才公布科目調整的方案，這顯得有些隨意，也會帶來考生的不公平。在發達國家，教育政策作為重要的民生政策，一旦制訂，將實行很長時間，不會輕易更改。

為此，在制訂政策時，需要經過反復的論證，形成比較科學、合理的方案，在公布政策時，會設計一段時間(比如3-5年的適應期)給公眾做準備。可是，我國的考試政策，卻幾乎一年一個樣，而且大多在考試即將開展時才發布。

出現這種情況，有兩方面原因，一是政策制訂由政府部門說了算，沒有將民意納入決策的程序，因此調整起來“很方便”；二是由于政策在制訂時沒有充分聽取意見，存在不合理之處，因此，在推行不久之后就出問題，只有一改再改。

這種調整，不但會造成公眾的政策焦慮，還會直接影響考試公平，科目的增減，將直接影響到考生的利益，拿此次調整來說，理科只考數學和物理，這對于化學學科見長的學生來說，就很不公平。這也為這一政策的執行帶來很大的風險，如果今年減輕科目的效果不理想，引起太強的社會質疑，教育部門是否又會在明年要求增加科目呢？科目增增減減，不是增加考生和家長的焦慮和精神負擔嗎？

■ 備考指導

市屬高校首次自主招生

市屬“211”高校北京工業大學今年是第一所獲準進行自主招生的北京市屬高校，該校計劃面向北京生源，在12個專業自主招生60人。報名方式采取指定的42所高中“校薦”和考生“自薦”；選拔方式是面試，不設筆試。獲得北工大認定的考生，只要高考成績達到北京一本錄取線，就能被北工大錄取。

北工大招辦主任杜峰介紹，取消筆試是為了減少學生負擔，避免“小高考”。