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繼黑龍江、安徽等地打破戶籍限制開放異地高考()后，北京、廣東最新出臺的政策則顯示，外地戶籍考生暫不能在當地報名參加高考。

備受關注的異地高考，該如何尋找教育公平的平衡點？各地情況不一，如何因地制宜、循序漸進地推進，成為考驗改革政策制定者的一道艱難考題。

“試水”：京粵外地戶籍考生暫不就地報名

和眾多家長期待的政策不同，北京教育考試院21日出臺的政策規定，明年高考報名須具有本市正式戶口。雖然異地高考方案并未出臺，但這已表明，外來務工人員子女中的非京籍考生暫不能參加北京高考。

按照國家關于異地高考政策出臺的時間表，31個省區市年底前要因地制宜出臺異地高考政策，解決符合條件的隨遷子女在流入地高考的問題。

年底期限漸近，北京市教委目前仍表示方案“正在研究中，現在不便透露”。一些進城務工人員在失望的同時仍未放棄期待，不過眼下“孩子究竟該在哪報考”，成為他們的最大困惑。

來京工作已11年的非京戶籍考生家長張先生說，孩子在通州一所示范性高中就讀，北京暫時不允許孩子報名，而老家的高考報名又已結束，這該怎么辦？

11月22日，廣東公布的政策同樣規定，非本省戶籍考生高考報名仍未放開。就在同一天，上海公布，有合法穩定職業和住所，參加該市社保等，但積分指標體系并未公布。

此前，黑龍江、安徽兩地的政策都打破了戶籍限制，設置了異地高考的基本門檻。如黑龍江規定“有合法職業和穩定住所（含租賃）”，隨遷子女“連續就讀3年”，而安徽則只要求隨遷子女在該省有完整3年學籍。這讓人們對異地高考的改革寄予了更高期望。

但是，作為外來人口較多的京、滬、粵等地，推進異地高考的政策則顯得較為謹慎，這表明教育改革的復雜性和艱巨性超乎想象。