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南方都市報(bào)訊2010年以來(lái)，北京的外地家長(zhǎng)團(tuán)通過(guò)走訪教育部、北京市教委，組織研討會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)，在QQ群、、“我要高考()”網(wǎng)站等線上線下聯(lián)系，已經(jīng)形成了一個(gè)松散的行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。“胡楊”、“一生”、“跳舞”、“游子”等除了仍在為自己的孩子爭(zhēng)取異地中高考權(quán)利外，還擔(dān)當(dāng)了家長(zhǎng)團(tuán)的核心志愿者的角色。在北京市的7個(gè)區(qū)，這個(gè)家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)還擁有各自的召集人。

他們利用法律界專(zhuān)家學(xué)者、NGO的支持，媒體的跟蹤報(bào)道和等自媒體的影響力，不斷地推動(dòng)著北京的政策前行，提升自身力量，也保證了異地中高考的問(wèn)題持續(xù)曝光在公眾視野之中。北京市社科院的一位研究員透露，“家長(zhǎng)行動(dòng)制造的壓力，確實(shí)會(huì)對(duì)北京市的相關(guān)教育政策制定部門(mén)帶來(lái)影響”。

2010年北京市落實(shí)非戶籍生小升初的同城待遇，就被家長(zhǎng)團(tuán)視為至今最顯著的戰(zhàn)果。今年5月，家長(zhǎng)團(tuán)再赴北京的豐臺(tái)、通州和昌平區(qū)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)貙?duì)這一政策的落實(shí)。

核心家長(zhǎng)們?yōu)榇宿o職、曠工、自掏腰包……“跳舞”發(fā)覺(jué)自己身上發(fā)生的變化，“我不再只是員工、母親和妻子，而成為一個(gè)更獨(dú)立的社會(huì)人”。對(duì)于那些即使是自己的孩子，也不關(guān)心政策制定的家長(zhǎng)，“就像我老公一樣，我們選擇了不同的生活方式”。

非戶籍高三生去留難定

北京房山琉璃河中學(xué)，高三學(xué)生林何參加明年高考的希望就要破滅了。這個(gè)月2013年普通高等學(xué)校招生開(kāi)始網(wǎng)上報(bào)名，林何等本校的六七個(gè)外地高三生都報(bào)了名，結(jié)果被學(xué)校要求刪除，林何沒(méi)有理會(huì)。

他不理解，從小在北京長(zhǎng)大，和同學(xué)一樣地讀小學(xué)、初中。因?yàn)楦赣H是北京戶籍，他可以在北京參加中考進(jìn)入高中；但到了高考，因?yàn)樗膽艏S母親在四川廣元，除了去到那個(gè)陌生的“故鄉(xiāng)”參加高考，他就沒(méi)有辦法在國(guó)內(nèi)讀大學(xué)。

12月6日，林何和18中等多所學(xué)校的8個(gè)高三學(xué)生在海淀區(qū)的一處咖啡館見(jiàn)面，等待來(lái)跟他們分析政策動(dòng)向的北大教授張千帆。隨后9個(gè)學(xué)生中的5個(gè)，用攝影記者的相機(jī)錄制了一段視頻。7分多鐘的視頻最后取名《異地高考，我有話說(shuō)》，上傳到林何等的，他們面對(duì)公眾講述自己的經(jīng)歷，發(fā)出自己的聲音。

2009年，林何從良鄉(xiāng)二中畢業(yè)后曾聽(tīng)從校長(zhǎng)的建議回到四川讀高一。“縣中里上課講四川話，教材也感覺(jué)比北京的難”，母親何青容在校門(mén)口租了房子帶林何一起生活，他還是難以適應(yīng)，一個(gè)學(xué)期后，何青容也病了，母子倆只能于2010年回京。

回京后，林何進(jìn)高中緊張備考，何青容則加入了為隨遷子女爭(zhēng)取異地高考權(quán)利的家長(zhǎng)們的洪流。她每周四去教育部或北京市教委申訴，參加家長(zhǎng)們的討論會(huì)，雖然不會(huì)上網(wǎng)，也密切地追蹤家長(zhǎng)們的各種活動(dòng)。她相信這樣做有用，“北京小升初的政策，不也是家長(zhǎng)們推動(dòng)出臺(tái)的嗎”？

8月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)通知要求各地在今年年底前出臺(tái)異地中高考的具體辦法。“今年的高三學(xué)生到底怎么辦？”10月25日，外地家長(zhǎng)們向北京市教委提交了信息公開(kāi)申請(qǐng)，要求盡快公開(kāi)就讀地中高考辦法的研究情況和實(shí)施時(shí)間。11月15日，北京市教委公開(kāi)答復(fù)隨遷子女家長(zhǎng)稱(chēng)，“研究起草的北京異地高考方案經(jīng)市委、市政府會(huì)議審定后原則上于2012年年底前出臺(tái)。”

“這給了外地家長(zhǎng)錯(cuò)誤的希望。”“跳舞”說(shuō)。11月21日晚發(fā)布的高考報(bào)名通知，落款日期是11月6日，其中沒(méi)有涉及外地高三學(xué)生的報(bào)名辦法，12月1日開(kāi)始的網(wǎng)上報(bào)名也沒(méi)有解釋。家長(zhǎng)們?cè)儐?wèn)北京市教委為何不及早發(fā)布準(zhǔn)確的信息？得到的解釋是10月23日，北京市教委網(wǎng)站最下面的高考報(bào)名答問(wèn)中，告知一名高三外地學(xué)生的家長(zhǎng)“沒(méi)有政策出臺(tái)，盡快回原籍考試，以免耽誤孩子”。

12月5日，北京高考網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束。離北京市教委承諾的年底出臺(tái)政策時(shí)間也所剩無(wú)幾，林何等仍不知道自己何去何從。

爭(zhēng)取到小升初同城待遇

2009年，“胡楊”從新疆電廠辭職，帶著孩子軍軍投奔在北京做醫(yī)療器械生意的丈夫。那時(shí)北京的小升初還沒(méi)有向外地戶籍學(xué)生開(kāi)放，他們一家都是上海戶籍，該讀六年級(jí)的軍軍未來(lái)在北京升初中困難，“胡楊”就帶著軍軍回去上海讀初一。

在上海的初中讀了一個(gè)月之后，溫州來(lái)京的家長(zhǎng)章冬翠打電話給“胡楊”，勸她回京，“小升初的問(wèn)題可以解決”。考慮到不用兩地分居，“胡楊”真的帶孩子回了北京。但當(dāng)她真的見(jiàn)到了章冬翠之后，覺(jué)得“靠指著鼻子罵官員的農(nóng)婦去改變政策是不可能的”。

她這時(shí)還不知道“社會(huì)運(yùn)動(dòng)”這些詞，通過(guò)關(guān)系認(rèn)識(shí)了一家法律研究中心的負(fù)責(zé)人之后，她想的也是“依靠他幫助找學(xué)校，沒(méi)想過(guò)要為別人”。

此時(shí)鼎暉創(chuàng)業(yè)投資合伙人及創(chuàng)始人之一王功權(quán)的孩子也面臨著外地戶籍高考的問(wèn)題，他和法律學(xué)者提出應(yīng)該發(fā)起家長(zhǎng)參與的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，“3年內(nèi)在北京解決外來(lái)人口的小升初和中高考問(wèn)題”。為此他們和家長(zhǎng)還捐款3萬(wàn)元設(shè)立了行動(dòng)捐款賬戶。

2010年3月，“胡楊”、章冬翠和志愿者嚴(yán)野，開(kāi)始一個(gè)星期兩次跑海淀區(qū)和北京市教委，要求解決小升初的問(wèn)題。為了給教委施壓，他們?cè)趯W(xué)者的建議下已開(kāi)始征集家長(zhǎng)簽名。跟著一位海淀區(qū)人大代表，家長(zhǎng)第二次才得以進(jìn)入海淀區(qū)教委。第三次去時(shí)辦公室主任才答復(fù)他們，“小升初，海淀區(qū)沒(méi)有政策”，讓去找北京市教委。

“胡楊”等一到北京市教委就被讓到了信訪辦。十幾位家長(zhǎng)和媒體記者幾次之后見(jiàn)到了教委的一位處長(zhǎng)，對(duì)方答復(fù)北京市九年義務(wù)教育的政策里沒(méi)有關(guān)于覆蓋非戶籍生的規(guī)定。家長(zhǎng)們擺出《義務(wù)教育法》第12條，要求北京市教委將國(guó)家政策寫(xiě)入文件，明確當(dāng)?shù)卣呢?zé)任和義務(wù)，否則就依法起訴。

3月下旬，“胡楊”等十幾位家長(zhǎng)和媒體再赴北京市教委時(shí)，這位處長(zhǎng)告知他們“政策已經(jīng)寫(xiě)入了”。于是3月底家長(zhǎng)們開(kāi)始轉(zhuǎn)移到海淀區(qū)教委，要求落實(shí)北京市教委的這個(gè)政策。區(qū)教委主任第一次出來(lái)見(jiàn)了家長(zhǎng)，答復(fù)政策不可能執(zhí)行，“外地孩子這么多，我們中學(xué)的資源很有限”。家長(zhǎng)們?cè)俅斡谩耙婪ㄆ鹪V”倒逼。

4月底，“胡楊”的女兒回來(lái)說(shuō)學(xué)校發(fā)了小升初信息表，自己不能填報(bào)。到5月底，女兒的小升初信息表可以填報(bào)了，學(xué)校通知非京籍家長(zhǎng)去開(kāi)會(huì)，會(huì)上告知小升初本市戶籍學(xué)生優(yōu)先派位，若派滿了學(xué)區(qū)內(nèi)的外地戶籍學(xué)生就在相對(duì)較遠(yuǎn)的3所學(xué)校派位。

推動(dòng)海淀區(qū)落實(shí)小升初同城待遇的成功，讓家長(zhǎng)們極受鼓舞，“更多家長(zhǎng)尋找組織，網(wǎng)站和Q Q群開(kāi)始籌建，下半年家長(zhǎng)的簽名也過(guò)萬(wàn)了，在媒體上引起轟動(dòng)”。“胡楊”說(shuō)。

2005年帶著兒子從河南鄭州遷居北京、投奔丈夫的“跳舞”，供職于北京一家財(cái)經(jīng)媒體，此時(shí)也開(kāi)始加入請(qǐng)?jiān)笀F(tuán)線下的家長(zhǎng)會(huì)等活動(dòng)。