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181個新增專業(yè)，43個不合格——廣東省教育廳近日對外發(fā)布了針對2013年高職院校新增專業(yè)的檢查結(jié)果。

在這份“成績單”里，35個專業(yè)檢查結(jié)果為不合格，6個專業(yè)不符合規(guī)定不予受理，兩個專業(yè)未按規(guī)定接受檢查，視為不合格。這意味著，將近三成的新增專業(yè)今年不能招生。

這是廣東針對高職院校新增專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量，首次從事前備案、審批轉(zhuǎn)向事后的監(jiān)管和過程管理。“此舉為加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革舉措”，廣東省教育廳高等教育處處長鄭文在接受中國青年報記者采訪時表示，這種轉(zhuǎn)變“倒逼學(xué)校認(rèn)真對待專業(yè)設(shè)置”。

新專業(yè)招生先過“事后監(jiān)督”關(guān)

廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處處長殷明告訴記者，早在去年上半年，學(xué)校2013年新增專業(yè)申報材料就上交省教育廳，“和往年一樣，把新專業(yè)市場調(diào)研、就業(yè)方向等做成材料。”

去年7月，《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄(第一批)》對外公布，“高等學(xué)校高職專業(yè)(不含特殊專業(yè))備案”被確定為“省政府決定取消的行政審批事項”。也就是說，廣東對高職新增專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，從此前的備案審批，過渡到加強事后監(jiān)管。

用這位高職院校教育處處長的話講，“比往年多了一道實地檢查”。以往只需審批文字材料，專業(yè)的建設(shè)可以稍遲一點，保證8月完成建設(shè)、9月開學(xué)即可，現(xiàn)在則要相對提前。“對學(xué)校的要求更嚴(yán)了”。

鄭文向記者介紹，省教育廳組織高職教學(xué)指導(dǎo)委員會對2013年新增專業(yè)進(jìn)行檢查，對高職院校新增專業(yè)是否具備招生條件進(jìn)行評判。判斷的依據(jù)有“專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案”、“師資隊伍”、“教學(xué)條件”、“素質(zhì)培養(yǎng)和就業(yè)前景”、“相關(guān)專業(yè)建設(shè)情況”等。

其實，記者在采訪中了解到，具體要看“專業(yè)規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案與學(xué)校定位是否符合”、“專業(yè)就業(yè)前景與市場契合度”、“是否存在相互支持的學(xué)科”等。

記者從某職業(yè)院校一份“嵌入式技術(shù)與應(yīng)用”專業(yè)的檢查報告書看到，教學(xué)指導(dǎo)委員會對該專業(yè)“專業(yè)建設(shè)規(guī)劃”、“人才培養(yǎng)方案”、“師資隊伍”、“實踐場所與實訓(xùn)設(shè)備”，按照“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”、“很差”進(jìn)行匿名投票。最終，教學(xué)指導(dǎo)委員會認(rèn)為，這家院校該項新增專業(yè)在人才培養(yǎng)方案定位、師資結(jié)構(gòu)、實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)與校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)、教育投入方面存在“薄弱環(huán)節(jié)”，不予通過。

除了通過文字材料了解，教學(xué)指導(dǎo)委員會還要到學(xué)校實地檢查，確認(rèn)師資、硬件等方面的準(zhǔn)備工作。一些學(xué)校聽說要來實地核查，主動向省教育廳申請取消招生，“我們不辦了，條件不夠。”