[導讀]近年來,隨著高校擴張,國家加大對高校的投入,校園日漸擴建,而伴隨高校新校區建設先后完工,越來越多基建腐敗案浮出水面,基建已經成為高校后勤社會化改革以來最危險的棋局。 基建干部:多個環節都有可能腐敗 《法制晚報》記者整理注意到,招標環節中的腐敗行為通常表現為:基建部門的公職人員在收受相關利益人的賄賂后,以某種理由將招標方式人為地更換為議標,私自將工程承包給承包商,從而規避招標。 擁有十余年基建工作經驗的南京工業大學基建處辦公室主任孫義在接受《經濟參考報》記者采訪時說,工程項目審批,施工、監理,重要設備和材料的招投標,招標合同簽訂,款項支付,工程完工后留守這六個環節中,每個環節都存在腐敗的可能性。 “其中工程招標環節是最容易產生腐敗的環節。”孫義說,高校基建部門在招標環節中擁有獨立權力。與此同時,基建工程在實施過程中,也由高校自己的監管部門進行監督,這無形中導致了權力過于集中,為基建部門滋生腐敗行為提供了土壤。 孫義總結中國高校基建部門腐敗的發展脈絡和趨勢是:主要領導與腐敗有染者越來越多;嚴重違法違紀的腐敗現象越來越多;集團腐敗呈現上升趨勢;索賄受賄活動廣為蔓延;招標職權的廉潔度普遍下降。 |
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